Målet är att säkerställa en samhällsekonomiskt effektiv och långsiktigt hållbar transportförsörjning för medborgarna och näringslivet i hela landet

Målet är att Banverket effektivt skall administrera sökandet, genom­förandet och återrapporteringen av bidrag från EU:s budget för Trans-europeiska nätverk.

Återrapportering: Banverket skall senast den 12 februari 2003 redovisa vilka projekt som bidrag sökts för, vilka projekt som beviljats bidrag och takten på utbetalningen av bidragen. Verket skall också redovisa på vilket sätt projekten bidrar till att uppfylla de transportpolitiska delmålen.

Målet är att Banverket effektivt skall förvalta statens järnvägsfastigheter. Fastigheter och anläggningar som inte är nödvändiga för järnvägsverk­samhet eller av andra skäl behöver förvaltas av Banverket skall avvecklas genom försäljning, överföring till annan statlig myndighet eller rivning. Avvecklingen skall, med beaktande av förutsättningarna i respektive fall, göras skyndsamt.

Banverket skall redovisa de åtgärder som vidtas för att säkra den långsik­tiga kompetensförsörjningen. Av redovisningen skall framgå hur kön, den etniska och kulturella mångfalden beaktas både när det gäller rekry­tering och när det gäller till­varatagande av det mervärde som ökad mångfald kan tillföra verksam­heten.

Banverket skall, i de fall det är möjligt, jämföra resultat och måluppfyl­lelse i den egna verksamheten med andra relevanta myndigheters resultat.

Banverket skall eftersträva en jämn fördelning av makt och inflytande mellan kvinnor och män. Banverket skall redovisa andelen kvinnor och män på olika nivåer inom myndighetens verksamhet och planerade åt­gärder för att uppnå en jämnare fördelning.

Särskilda villkor för förvaltning av fastigheter

1. Banverket skall den 1 januari 2003 överta förvaltningen av samtliga fastigheter från affärsverket Statens järnvägar, inklusive därmed sam­manhängande tillgångar och skulder. Övertagandet skall ske till bokfört värde utan hinder av vad som anges i 16 § förordningen (1993:527) om förvaltning av statliga fastigheter, m.m.

Banverket får förvärva de fastigheter och områden av fastigheter som tidigare tillhört TGOJ AB från Jernhusen Fastigheter AB, på motsva­rande villkor som gällde vid Jernhusen Fastigheter AB:s förvärv. De aktuella fastigheterna och områdena avser järnvägsfastigheter och linje­mark.

2. Banverket får träda i affärsverket Statens järnvägars ställe i avtal med Jernhusen AB avseende förvaltning inklusive avyttring av fast egendom för statens räkning. För att i samband härmed möjliggöra ett praktiskt förvaltningsarbete medges att Banverket, inom ramen för avtalet med Jernhusen, får förvalta de likvida medlen för denna fastighetsverksamhet helt skiljt från den normala likviditetsförvaltningen som gäller för Ban­verket. Likvida medel får placeras på räntebärande konto i Riksgälds­kontoret i enlighet med avsnitt 2.3.2 Räntekonto.

3. Affärsverket Statens järnvägar och Jernhusenkoncernen har ingått av­tal om överföring av fastigheter och markområden till Jernhusen genom fastighetsreglering. Som en följd av att Banverket övertar förvaltnings­ansvaret för Statens järnvägars fastigheter får Banverket befullmäktiga verkställande direktören för Jernhusen AB (med rätt för denne att sätta annan i sitt ställe) att inför berörda domstolar och myndigheter samt gentemot sakägare företräda Banverket i samband med genomförandet av fastighetsregleringen samt att för Banverkets räkning underteckna samtliga i samband därmed erforderliga handlingar.

Affärsverket Statens järnvägar och Jernhusenkoncernen har ingått avtal om överlåtelse av fastigheter, markområden och tomträtter. Som en följd av att Banverket övertar förvaltningsansvaret för Statens järnvägars fastigheter får Banverket befullmäktiga verkställande direktören för Jernhusen AB (med rätt för denne att sätta annan i sitt ställe) att inför berörda domstolar och myndigheter företräda Banverket i samband med inskrivning av överlåtelserna samt att för Banverkets räkning under­teckna samtliga i samband därmed erforderliga handlingar såsom köpe­brev.

4. Banverket får ansöka om att utsträcka tidigare uttagna pantbrev till att omfatta andra närliggande fastigheter (s.k. gemensam inteckning).

5. Uppkomna realisationsvinster från fastighetsförsäljning enligt det i punkt 2 angivna avtalet får överföras från Banverket till Jernhusen AB.

1. Banverket skall senast den 1 april 2003 redovisa planerad användning av låneramen på 1 713 miljoner kronor vars syfte är att snabbare genomföra stomnätsplanen och de regionala planerna eller projekt som regeringen och riksdag beslutat om på annat sätt.

2. Banverket skall bistå i arbetet med det fastighetsbildningsprojekt som Jernhusen AB bedriver. Som en följd av att Banverket övertar förvaltningsansvaret för Statens järnvägars fastigheter skall Banverket ge Jernhusen AB fullmakt att företräda statens intressen gentemot lantmäterimyndigheten vid den fastighetsbildning som erfordras för att slutföra bolagiseringen av affärsverket Statens järnvägars verksamhet.

3. Banverket skall, i samarbete med SIKA, utarbeta ett uppföljningssystem med mått och indikatorer för att kunna följa utvecklingen av verksamhetsmålen. Särskilt inom delmålen tillgängligt transportsystem, hög transportkvalitet och jämställt transportsystem saknas lämpliga mått och indikatorer. Uppföljningssystemet kommer att behöva ses över kontinuerligt. Banverket skall göra en första redovisning senast den 15 september 2003.

4. Banverket skall tillsammans med övriga trafikverk och Rikstrafiken inleda arbetet med att ta fram förslag på standarder för dels den fysiska utformningen av järnvägstransportsystemet och dels för de delar av järnvägstransportsystemet som interagerar med andra transportslag. Syftet är att underlätta tillgängligheten för personer med funktionshinder och andra grupper med särskilda behov. Banverket skall senast den 31 december 2003 lämna förslag på standarder för den fysiska utform-ningen av järnvägstransportsystemet till regeringen.

5. Banverket skall i samråd med övriga trafikverk och Rikstrafiken genomföra en översyn av tillsynsansvar och gällande föreskrifter för att säkerställa en god tillgänglighet för personer med funktionshinder och andra personer med särskilda behov. Särskild hänsyn skall tas till de funktionskrav som kan ställas på transportsystemet. Uppdraget skall redovisas senast den 31 december 2003.

6. Banverket skall utveckla ett förslag till sociala konsekvensbeskrivningar som beskriver effekter av planerade åtgärder för barn, äldre och funktionshindrade. Konsekvensanalyserna skall även beskriva effekterna ur ett jämställdhetsperspektiv. Konsekvensbeskrivningarna skall avse åtgärder som syftar till att uppnå ett tillgängligt, säkert och jämställt järnvägstransportsystem. Uppdraget, som skall utföras i samarbete med SIKA och i samråd med övriga trafikverk och Rikstrafiken, skall redovisas senast den 31 december 2003.

7. Mot bakgrund av tidigare arbete inom området skall Banverket, i samarbete med SIKA, redovisa aktuella beräkningar av avgiftsrelevanta marginalkostnader som trafiken ger upphov till. Kostnader relaterade till buller, slitage och rangering skall ges särskild prioritet. En delredovisning med särskilt fokus på godstransporter skall ske senast den 2 maj 2003. Uppdraget skall redovisas slutligt senast den 28 november 2003.

8. Banverket skall i samarbete med berörda transportverk redovisa vilka informationsmässiga förutsättningar som finns för att underlätta planering och genomförande av kombinerade transporter. Vidare skall åtgärder som är planerade och åtgärder som därutöver behöver genomföras för att transportinfrastrukturen skall kunna samutnyttjas på ett effektivt sätt genom elektroniska tjänster redovisas. Utifrån analysen av informationsbehoven skall en, för berörda transportverk, gemensam strategi och handlingsplan för området informationsstöd till kombinerade transporter redovisas. Särskild vikt skall läggas vid åtgärder som ligger tidigt i planen. Uppdraget skall redovisas senast den 1 februari 2004.

9. Banverket skall redovisa hur arbetet med sektorsansvar för miljön, de nationella miljökvalitetsmålen och miljöledningssystem integreras samt föreslå en eventuell förbättring av integreringen. Uppdraget skall redovisas till Naturvårdsverket senast den 1 september 2003.

10. Banverket skall kvalitetssäkra den interna processen med miljökonsekvensbeskrivningar och uppföljningar.

11. Regeringen har uppdragit åt samtliga län att utarbeta förslag till regionala tillväxtprogram. Banverket skall senast den 17 februari 2004 redovisa sitt deltagande och sina insatser i form av analys-, metod- och kompetensstöd i detta arbete. Den närmare utformningen av redovis-ningen kommer att framgå av särskilt underlag från Regeringskansliet.

Uppdrag som regeringen tidigare lämnat till Banverket

1. Banverket skall planera för en elektrifiering av Blekinge kustbana så att en elektrifiering kan genomföras med början år 2004.

2. Banverket skall utveckla trafikslags- och sektorsövergripande åtgärdsplaner för ökad tillgänglighet för funktionshindrade i samråd med Rikstrafiken och övriga trafikverk. I uppdraget integreras att berörda aktörer skall ta fram en samlad strategi för hur transportsystemet skall kunna göras tillgängligt för funktionshindrade till år 2010. Uppdraget skall slutredovisas senast den 31 mars 2003.

3. Banverket skall i samarbete med SIKA utveckla de samhällsekonomiska kalkylmodellerna för infrastrukturinvesteringar. Slutredovisning skall ske senast den 31 december 2003.

4. Banverket skall, med beaktande av de förändringar som under de senaste åren skett avseende den statliga FoU-finansieringen, inom sitt verksamhetsområde stimulera forskning, teknisk utveckling och demonstrationsverksamhet. En del i detta är att främja svenskt deltagande i EU:s ramprogram för forskning och utveckling.

5. Banverket skall slutföra uppbyggnaden av miljöledningssystem år 2003. Banverket skall rapportera om utvecklingen av verkets miljöledningssystem och uppfyllelsen av miljöledningsmål i enlighet med de riktlinjer som regeringen beslutat om i annat sammanhang.

^{1 Utbetalas med 1/12 varje månad.}

^{2 Avser finansiering av anläggningstillgångar (produktionsutrustning).}

^{3 Inkluderar finansiering av investeringar i eldriftsanläggningar, vissa investeringar i Stockholmsområdet, investeringar i teleanläggningar, telenätsutrustning, projekteringslager och rörelsekapital för 8 795 miljoner kronor, investeringar i järnvägsprojekt som ingår i gällande planer eller är beslutade på annat sätt för 2 578 miljoner kronor samt kapitaltillskott och ränta till SVEDAB AB på högst 147,5 miljoner kronor som finansieras med lån hos Riksgäldskontoret.}

^{4 Utnyttjandet av krediten för respektive delpost får uppgå till men ej överstiga den totala krediten för anslagspost 4.}

Beträffande villkor för resurser inom civilt försvar och svåra påfrestningar hänvisas till regeringsbeslut den 19 december 2002 för budgetåret 2003 avseende samverkansområdet transporter.

Räntekonto

1. Banverket skall finansiera utgifter för inköp av anläggningstillgångar med lån i Riksgäldskontoret.

2. Banverket disponerar under budgetåret 2003 en låneram om 800 000 000 kronor för investeringar i anläggningstillgångar (produktionsutrustning).

Finansiering av anläggningstillgångar m.m.

1. Banverket skall finansiera utgifter för inköp av anläggningstillgångar med lån i Riksgäldskontoret.

2. Banverket disponerar under budgetåret 2003 en låneram om 800 000 000 kronor för investeringar i anläggningstillgångar (produktionsutrustning).

Övriga krediter m.m.

1. Banverket disponerar under budgetåret 2003 en låneram på 8 795 000 000 kronor i Riksgäldskontoret för finansiering av investeringar i eldrifts- och teleanläggningar, telenätsutrustning, projekteringslager, rörelsekapital samt för statens andel av lån avseende vissa investeringar i Stockholmsområdet enligt överenskommelse år 1983 mellan Statens järnvägar, staten och Stockholms läns landsting.

2. Banverket får ta upp lån i Riksgäldskontoret till ett belopp om högst 2 578 000 000 kronor för investeringar i järnvägsprojekt som ingår i gällande planer eller som regering och riksdag beslutat om på annat sätt. Upptagna lån skall amorteras med start år 2005 och skall vara slutamorterade år 2015.

3. Banverket får ta upp lån i Riksgäldskontoret för att finansiera kapitaltillskott till SVEDAB AB samt räntan för detta lån. Lån i Riksgäldskontoret för ovanstående kapitaltillskott får uppgå till högst 147 500 000 kronor vid utgången av år 2003.

4. Banverket får finansiera investering i järnvägsanläggning med lån från kommuner eller enskilda i syfte att tidigarelägga investeringar eller att undvika senareläggningar av investeringar i förhållande till gällande stomnätsplan eller länsplan. Summan av mottagna lån från kommuner och enskilda får inte vid något tillfälle överstiga 30 procent av de under året beviljade anslagen för nyinvesteringar och länsinvesteringar. Lån till ett objekt får inte överstiga 50 000 000 kronor eller innehålla index eller räntekostnader. Anslagsavräkning skall göras i samband med återbetalning av mottagna lån.

5. Från de av Banverket disponerade anslagen får - med den fördelning mellan anslagen som Banverket finner lämplig - betalas statens kostnader för sådana förrättningar som begärts enligt 2 kap. 12 § lagen (1995:1649) om byggande av järnväg.

6. Banverket och Luftfartsverket får med anledning av de förpliktelser A-banan Projekt AB har enligt det s.k. Arlandabaneavtalet (prop. 1993/94:213, bet. 1993/94:TU36, rskr. 1993/94:436)

· ersätta A-banan Projekt AB för kostnader orsakade av verksamhet som i annat fall skulle ha utförts av Banverket och Luftfartsverket,

· förskottsvis ge kapitaltillskott till A-banan Projekt AB när behov därtill föreligger.

7. Kapitaltillskott till A-banan Projekt AB skall i det fall kapitaltillskott krävts godkännas av regeringen. Redovisningen skall även innehålla förslag till hur dessa kapitaltillskott skall finansieras.

8. Ett infriande av kapitaltäckningsgarantierna till Arlandabanan Projekt AB belastar i ett första led Riksgäldskontorets garantireserv och, i ett andra led, tilldelade medel på Banverkets anslag och Luftfartsverket till lika delar. Riksgäldskontoret får debitera Banverket och Luftfartsverket en garantiavgift för statens garantiåtaganden.

9. Banverket har rätt att använda terminskontrakt för valutasäkring av framtida betalningar.

10. Banverket disponerar ett belopp under anslaget 36:6, anslagspost 1 som högst motsvarar uppburet finansiellt stöd från Europeiska gemenskapen som redovisats mot inkomsttitel 6511 - Bidrag till transeuropeiska nätverk.

11. Banverket skall som en av förvaltarna av statens aktier i SVEDAB AB, tillsammans med Vägverket, oåterkalleligen förbinda sig att vid behov lämna aktieägartillskott för att SVEDAB AB:s egna kapital vid varje tillfälle skall uppgå till det registrerade aktiekapitalet. Banverket och Vägverket skall vidare årligen lämna erforderliga villkorade aktieägartillskott till SVEDAB AB jämte ränta i form av betalningsutfästelser. Aktieägartillskottet skall lämnas med 50 procent vardera av Banverket och Vägverket.