Vårdens kvalitet och tillgänglighet skall förbättras.

Försäkringskassan skall inte återrapportera mot detta mål.

Kunskapsnivån inom hälso- och sjukvården vad gäller patientsäkerhet, kvalitet och effektivitet skall öka och behandlingsmetoder skall i ökad utsträckning vara evidensbaserade.

Försäkringskassan skall inte återrapportera mot detta mål.

Huvudmännen för hälso- och sjukvården skall stödjas i sitt arbete med att förbättra tillgängligheten till hälso- och sjukvården på ett sätt som tillförsäkrar alla patienter en bedömning och att vård ges efter behov och inom rimlig tid.

Försäkringskassan skall inte återrapportera mot detta mål.

Medlen inom läkemedelsförmånerna skall användas på ett ändamålsenligt och kostnadseffektivt sätt.

Försäkringskassan skall inte återrapportera mot detta mål.

Tandhälsan skall förbättras för de grupper som är mest eftersatta ur tandhälsosynpunkt.

Försäkringskassan skall inte återrapportera mot detta mål.

Allmänheten skall ha god kännedom om variationer i prissättningen samt om rätten till information om priser och behandlingsalternativ i samband med tandvård.

- En samhällsgemenskap med mångfald som grund,

- att samhället utformas så att människor med funktionshinder i alla åldrar blir fullt delaktiga i samhällslivet,

- jämlikhet i levnadsvillkor för flickor och pojkar, kvinnor och män med funktionshinder.

Försäkringskassan skall inte återrapportera mot detta mål.

Kvaliteten i stödet och servicen för flickor och pojkar, kvinnor och män med funktionshinder skall utvecklas. Insatserna skall baseras på tillgänglig vetenskap och beprövad erfarenhet samt ett tydligt brukarperspektiv.

Försäkringskassan skall inte återrapportera mot detta mål.

Kommunernas förutsättningar för kompetensförsörjning skall förbättras.

Försäkringskassan skall inte återrapportera mot detta mål.

Frånvaron från arbetslivet på grund av sjukskrivning skall i förhållande till 2002 halveras fram till 2008. Parallellt skall antalet nya aktivitets- och sjukersättningar minska. Hänsyn skall tas till den demografiska utvecklingen under perioden.

En försäkrad som begär sjukpenning skall, om inte särskilda skäl föreligger, få beslut om den ersättning han eller hon har rätt till inom 30 dagar.

Likformigheten i beslut om livränta till följd av arbetssjukdom ska öka.

Osakliga skillnader i utfall vid prövning av arbetsskada för kvinnor och män skall inte förekomma.

Senast vid utgången av 2006 skall 75 procent av dem som ansökt om arbetsskadelivränta få beslut inom 365 dagar från ansökningsdagen.

Försäkringskassan skall förhindra och förkorta sjukskrivningarna och underlätta återgång i arbete.

Fler personer med behov av samordnade rehabiliteringsinsatser skall återgå eller ges förutsättningar att återgå i arbete.

Försäkringskassan skall redovisa i vilken omfattning och av vilken anledning sjukfallen har avslutats för de personer som omfattats av samordnade rehabiliteringsinsatser.

Antalet personer som uppburit sjukpenning under längre tid än ett år skall fortsätta att minska under 2005.

Av avslutade sjukfall längre än ett år skall de som avslutas på annat sätt än med aktivitets- eller sjukersättning öka jämfört med 2004.

Kunskapen om sjukförsäkringen skall förbättras.

Personer med låg eller ingen inkomstrelaterad pension skall garanteras ett värdesäkrat grundskydd. Efterlevande make skall ges ett rimligt ekonomiskt stöd för att klara omställningen efter ett dödsfall.

. .

Försäkringskassan skall redovisa genomströmningstid och styckkostnad per beslut för ålderspension för utomlands bosatta.

. .

Försäkringskassan skall redovisa genomströmningstid och styckkostnad per beslut för efterlevandepension för utomlands bosatta.

Skillnaderna i de ekonomiska villkoren mellan familjer med och utan barn skall minska inom ramen för den generella välfärden.

Skillnaderna i uttag av föräldrapenning mellan barnets föräldrar skall minska.

Försäkringskassan skall redovisa antalet dagar som inte använts med föräldrapenning enligt sjukpenningnivån respektive lägstanivån. Redovisningen skall fördelas på barnens födelseår och ålder.

Underhåll skall i ökad utsträckning regleras direkt mellan föräldrarna.

Försäkringskassan skall tillsammans med Socialdepartementet verka för en ökad kunskapsspridning om pensionsreformens orsaker, principer och effekter.

Fler skall ha sådan kunskap om det reformerade ålderspensionssystemet att de kan bedöma sin framtida allmänna pension.

Fler skall känna till möjligheterna till flexibel pensionsålder och hur detta påverkar pensionens storlek.

Informationsinsatser och uppföljning skall vara kostnadseffektiva och ge en samlad information om hela ålderspensionssystemet.

Total kostnad för information och kostnad per pensionssparare skall redovisas.

Samverkan mellan Försäkringskassan och Premiepensionsmyndigheten (PPM) skall fungera effektivt.

Försäkringskassan skall redovisa hur samverkan med Premiepensionsmyndigheten har utvecklats. Även erfarenheter av den kommunikationsstrategi som myndigheterna har tagit fram tillsammans skall redovisas.

Systemen för inkomstpension respektive premiepension skall bära sina egna kostnader.

Politikområde skydd och beredskap mot olyckor och svåra påfrestningar

Inom verksamhetsområdet Svåra påfrestningar ansvarar Försäkringskassan för viss verksamhet inom samverkansområdet Ekonomisk säkerhet.

Mål

Inom Försäkringskassans ansvarsområde skall riskerna för störningar minimeras och samhällets grundläggande behov av ekonomisk säkerhet tillgodoses vid svåra påfrestningar på samhället i fred.

Försäkringskassan skall bedöma myndighetens förmåga vid svåra påfrestningar på samhället i fred inom samverksansområdet Ekonomisk säkerhet. De förhållanden och gränssättande faktorer som allvarligt utgör en begränsning inom myndighetens ansvarsområde skall redovisas, liksom väsentliga avvikelser från inriktning och planerad verksamhet. En redogörelse för insatser som genomförs inom ramen för myndighetens andra politikområden och som utgör ett väsentligt bidrag till detta politikområdes måluppfyllelse skall lämnas.

Kompetensförsörjning

Regeringens mål för kompetensförsörjningen inom Försäkringskassan är att myndigheten skall ha en långsiktig och god personalförsörjning med för verksamheten ändamålsenlig kompetens.

Utifrån regeringens mål formulerar myndigheten egna mål för sin verksamhet.

Återrapporteringskrav

Försäkringskassan skall redovisa mål och måluppfyllelse för kompetensförsörjningen i förhållande till verksamhetens mål och resultat. Av redovisningen skall framgå:

• i vilken omfattning myndighetens mål för kompetensförsörjningen under 2005 har uppnåtts,

• hur myndighetens mål har bidragit till att uppfylla regeringens mål,

• vilka åtgärder som har vidtagits, och

• vilka mål som gäller för myndighetens kompetensförsörjning 2006-2008.

Inom ramen för redovisningen skall myndighetens insatser för att främja etnisk och kulturell mångfald och ökad hälsa samt för att åstadkomma en ändamålsenlig åldersstruktur, könsfördelning och rörlighet bland personalen framgå. Redovisningen skall göras för grupper av anställda inom de tre kompetenskategorierna lednings-, kärn- och stödkompetens, där så är motiverat.

Under denna rubrik finns vissa uppdrag som givits till Riksförsäkringsverket i särskilda regeringsbeslut och tidigare regleringsbrev som löper efter utgången av 2004. I och med bildandet av den nya myndigheten går ansvaret för dessa uppdrag över till Försäkringskassan.

Uppdrag kopplade till de generella målen för verksamhetsgrenarna

Försäkringskassan skall i samråd med Socialdepartementet ta fram resultatindikatorer och resultatmått för att mäta måluppfyllelsen för de generella målen på verksamhetsgrensnivå. Ett förslag skall redovisas senast den 31 mars 2005. De slutligt valda indikatorerna och måtten skall, så långt det är möjligt, användas i årsredovisningen för 2005.

Verksamhetsgren Stabs- och expertfunktion

1. Försäkringskassan skall senast den 20 februari 2005 redovisa en plan för uppföljning, utvärdering och analys dels av de olika politikområdena, dels av den egna verksamheten. Planen skall utarbetas i samråd med Socialdepartementet och innefatta en översiktlig planering för den kommande treårsperioden samt en detaljerad planering för 2005. Senast den 1 november 2005 skall myndigheten redovisa en detaljerad plan även för 2006.

2. Myndigheten skall redovisa utgiftsprognoser för 2005-2008 i Hermes vid följande prognostillfällen; den 20 januari, 8 mars, 3 maj, 2 augusti och den 1 november 2005.

Prognoserna skall kommenteras både i förhållande till föregående prognostillfälle och i förhållande till statsbudgeten.

Vid prognostillfällena skall följande redovisas, om inte annat anges:

• belastning på samtliga anslag och anslagsposter redovisat totalt samt fördelat per månad (redovisas ej den 20 januari),

• förbrukade medel för anslaget 19:1 Sjukpenning och rehabilitering m.m. ap.1 Sjukpenning, avseende samverkan och finansiell samordning inom rehabiliteringsområdet (redovisas ej den 20 januari),

• förbrukade samt intecknade ännu ej utbetalda medel för anslaget 19:1 Sjukpenning och rehabilitering m.m. ap. 4 Köp av arbetslivsinriktade rehabiliteringstjänster m.m. (redovisas ej den 20 januari),

• prognostiserat utfall för 2005 för samtliga anslag och anslagsposter, redovisat totalt samt fördelat per månad,

• prognostiserat utfall för 2005 för ålderspensionssystemet vid sidan av statsbudgeten, totalt,

• förklaring till och analys av utfall i samband med förändringar i prognoser,

• beskrivningar av eventuella förändringar av prognosmodeller, samt

• beräkningar av samtliga anslagsnivåer och anslagsposter samt utgifter för ålderspensionssystemet vid sidan av statsbudgeten för 2006 - 2008.

Den 20 januari skall Försäkringskassan även redovisa preliminärt utfall för 2004 för samtliga anslag och anslagsposter samt för ålderspensionssystemet vid sidan om statsbudgeten.

Uppdrag givna i särskilda regeringsbeslut och tidigare regleringsbrev

Verksamhetsgren ärendeproduktion

Regeringen har gett Riksförsäkringsverket i uppdrag att lämna en redovisning avseende de ärenden som rör bestämmelserna om familjeförmåner enligt förordningen (EEG) nr 1408/71. Redovisningen skall omfatta uppgifter om antal ärenden för respektive medlemsstat, utvecklingen över tid för dessa ärenden, vilka familjeförmåner som beviljas med stöd av förordningen (EEG) nr 1408/71 samt i vilket fall Sverige endast ersätter tilläggsbelopp, dvs. är sekundärt ansvarig stat. Riksförsäkringsverket skall därutöver redovisa dels omfattningen av fusk och missbruk avseende EU-ärenden om familjeförmåner, dels vilka insatser som har vidtagits för att motverka fusk och missbruk avseende dessa ärenden.

En första redovisning har lämnats till Regeringskansliet (Socialdepartementet) i november 2004. En slutlig redovisning skall lämnas senast den 31 mars 2005 (dnr S2003/10128/SF).

Uppdrag kopplade till politikområdena

Politikområde Hälso- och sjukvårdspolitik

Verksamhetsområde Hälso- och sjukvård

Försäkringskassan skall senast den 1 september 2005 inkomma till regeringen med uppgift om hur många personer som under tiden den 1 februari 2004 till och med den 31 juli 2005 mottagit vård i en annan EU/EES-stat och fått denna ersatt av svenska staten med stöd av EG-fördragets regler om fri rörlighet för tjänster. Redogörelsen skall innehålla uppgift om vilken typ av vård det rört sig om (här bör bl a anges om det rört sig om sjukhusvård eller inte).

Försäkringskassan skall samtidigt inkomma till regeringen med en analys av effekterna av det ändrade rättsläget med anledning av Regeringsrättens domar av den 30 januari 2004 angående möjligheten att med stöd av EG-fördragets regler om fri rörlighet för tjänster få ersättning för vårdkostnader i ett annat EU/EES-land.

Försäkringskassan skall, utöver nämnda redovisning och analys, även redogöra för beviljade och avlagna beslut samt orsak till beslut för förhandstillstånd enligt förordning 1408/71 eller ersättning i efterhand för vård i ett annat EU/EES-land.

Verksamhetsområde Tandvård

Verksamhetsgren Stabs- och expertfunktion

1. Mot bakgrund av de senaste årens prisökningar skall Försäkringskassan följa tandvårdsprisernas fortsatta utveckling och redovisa resultatet av uppföljningen i en särskild rapport senast den 31 oktober 2005. Tyngdpunkten skall ligga på prisutvecklingen fr.o.m. våren 2004 och Försäkringskassan skall redovisa dels hur patientpriserna utvecklats, dels hur vårdgivarnas totala priser utvecklats under denna period.

2. Försäkringskassan skall redovisa hur de olika tandvårdsåtgärderna samt grundbeloppen enligt förordningen (1998:1337) om tandvårdstaxa fördelar sig. En första redovisning skall lämnas senast den 31 maj 2005 och en slutlig redovisning i samband med årsredovisningen.

3. Försäkringskassan skall senast den 20:e varje månad rapportera följande statistik för föregående månad om högkostnadsskyddet för protetisk tandvård för personer som är 65 år eller äldre:

• antal inkomna ärenden.

• antal beslutade ärenden i vilka ansökan helt eller delvis bifallits.

• antal ärenden i vilka beslut om avslag fattats.

• genomsnittlig beräknad ersättning.

• total utgift för månaden.

• aktuell bedömning av genomsnittligt antal månader från inkommen ansökan om förhandsprövning till Försäkringskassans beslut.

• aktuell bedömning av genomsnittligt antal månader från Försäkringskassans beslut till inkommen räkning från vårdgivaren.

• aktuell bedömning av utgiftsprognosen för innevarande år.

I de redovisningar som skall lämnas senast den 20 april, den 20 juli och den 20 oktober 2005 samt den 20 januari 2006 skall Försäkringskassan redovisa genomsnittet för de tre senaste månaderna. I dessa fyra rapporter skall också ingå en analys av hur de ändringar i förordningen (1998:1337) om tandvårdstaxa som trädde i kraft den 1 januari 2004 har påverkat Försäkringskassans handläggning och vårdgivarnas agerande. Försäkringskassan skall vidare redogöra för de åtgärder som vidtagits för att höja kvaliteten i handläggningen. Försäkringskassan skall också redovisa antalet överklaganden till länsrätten och i vilken mån dessa leder till ändring av Försäkringskassans beslut. Informationen skall redovisas dels totalt, dels könsuppdelat så långt det är möjligt.

4. Socialstyrelsen och Försäkringskassan skall gemensamt utveckla statistiken inom tandvården på så sätt att det finns tillgång till riksomfattande jämförbar statistik inom området. Socialstyrelsen och Försäkringskassan skall vidare i samverkan ta fram underlag som gör det möjligt att bedöma befolkningens tandhälsa samt analysera tandvårdsförsäkringens eventuella påverkan och effekter på tandhälsan. De insatser som har gjorts samt de resultat som erhållits skall redovisas till Socialdepartementet i en delrapport senast den 30 november 2005 och i en slutrapport senast den 30 juni 2006.

Uppdrag givna i särskilda regeringsbeslut och tidigare regleringsbrev

Verksamhetsgren Ärendeproduktion

Riksförsäkringsverket skall i sin tillsyn särskilt granska försäkringskassans handläggning av ärenden rörande högkostnadsskydd avseende protetik för personer som är 65 år eller äldre. Inom ramen för denna tillsyn skall Riksförsäkringsverket utbyta erfarenheter med Socialstyrelsen i dess granskning av behandlingsförslag enligt 17 § tredje stycket förordningen (1998:1337) om tandvårdstaxa. Riksförsäkringsverkets iakttagelser i samband med tillsynen skall redovisas i en slutrapport senast den 31 maj 2005 (Regleringsbrevet för budgetåret 2004).

I och med att Riksförsäkringsverket och de allmänna försäkringskassorna upphör vid utgången av 2004 och den nya samlade statliga myndigheten Försäkringskassan bildas upphör Riksförsäkringsverkets tillsynsuppdrag. Konsekvensen av detta blir att den rapportering som skall lämnas i maj enligt uppdraget ovan, skall baseras på den tillsyn som bedrivits t.o.m. utgången av 2004.

Politikområde Ersättning vid arbetsoförmåga

1. Vid utgången av 2005 har halva tiden för att nå det nationella ohälsomålet passerat. Försäkringskassan skall redovisa de åtgärder som genomförts för att uppnå målet och effekterna av dessa åtgärder. Åtgärderna för att öka likformigheten i tillämpningen och effekterna av dessa skall särskilt lyftas fram.

Uppdraget skall redovisas i anslutning till årsredovisningen för 2005. Socialstyrelsen, Arbetsmiljöverket och Arbetsmarknadsstyrelsen har fått uppdrag med liknande innebörd.

2. Försäkringskassan skall följa utvecklingen av och analysera orsaker till eventuella skillnader mellan infödda svenskar och utrikes födda när det gäller bedömningen av arbetsförmåga och tillgången till arbetslivsinriktad rehabilitering. Uppdraget ska redovisas i årsredovisningen för 2005.

3. Försäkringskassan skall följa upp utvecklingen av ungdomars hälsa i arbetslivet. Försäkringskassan skall i ett första skede identifiera eller utforma indikatorer för att mäta utvecklingen av sjukskrivningar och aktivitetsersättningar i nära samverkan med Ungdomsstyrelsen. Målgruppen skall vara ungdomar i åldrarna 19-25 år.

I ett andra steg skall Försäkringskassan i samråd med Arbetslivsinstitutet, utifrån befintliga indikatorer, belysa utvecklingen av målgruppens ohälsa i arbetslivet.

Steg ett skall redovisas till Socialdepartementet och Ungdomsstyrelsen senast den 1 juni 2005 och steg två skall redovisas i årsredovisningen för 2005.

Verksamhetsområde Åtgärder mot ohälsa

1. Försäkringskassan skall redovisa hur de extra medel som under 2003 och 2004 tillförts socialförsäkringens administration för att bryta utvecklingen på ohälsoområdet har använts, varvid även en bedömning skall göras av effekterna av de åtgärder som hittills genomförts enligt prop. 2002/03:89 Förändringar inom socialförsäkringen för ökad hälsa i arbetslivet. Av redovisningen skall bland annat framgå vilken strategi som utarbetats av socialförsäkringsadministrationen för att öka antalet avstämningsmöten så att sådana möten blir en etablerad del av sjukskrivningsprocessen. Redovisningen skall lämnas senast den 8 augusti 2005.

2. Försäkringskassan skall senast den 25 februari 2005 redovisa en plan för hur resurstillskottet på 508 miljoner kronor som tillförts för 2005 för att bryta utvecklingen inom ohälsoområdet skall användas. Den 8 augusti 2005 skall Försäkringskassan lämna en första redovisning av hur resurstillskottet används och de bedömda effekterna av detta. En redovisning för hela 2005 skall lämnas i årsredovisningen.

3. I syfte att uppnå målet att fler personer med behov av samordnade rehabiliteringsinsatser ges förutsättningar att återgå i arbete skall Försäkringskassan tillsammans med berörda myndigheter upprätta nationella verksamhets- och handlingsplaner. På regional nivå skall Försäkringsdelegationen tillsammans med berörda myndigheter fatta beslut om samverkan och finansiell samordning i enlighet med dessa planer.

Försäkringskassan skall redovisa hur de statliga medlen för samverkan och finansiell samordning inom rehabiliteringsområdet har fördelats mellan länen och hur de har använts.

Försäkringskassan skall vidare redovisa de resurser försäkringskassan bidragit med till lokal försöksverksamhet med finansiell samordning mellan socialförsäkring, hälso- och sjukvård och socialtjänst samt hur dessa medel har använts.

En första redovisning skall lämnas den 8 augusti 2005. En redovisning för hela 2005 skall lämnas i årsredovisningen.

4. Försäkringskassan och Arbetsmarknadsverket skall gemensamt inom ramen för samverkan och finansiell samordning inom rehabiliteringsområdet verka för att antalet sjukskrivna arbetslösa som återfår arbetsförmågan och får ett arbete skall öka.

Arbetsmarknadsstyrelsen och Försäkringskassan skall följa upp

• tillämpningen av den nationella verksamhets- och handlingsplanen för samverkan mellan länsarbetsnämnderna och Försäkringskassan,

• hur de statliga medlen för denna samverkan har använts, och resultatet av insatserna, t.ex. antalet individer som fått arbete eller utbildning,

• vilka målgrupper som fått ta del av insatserna,

• antalet individer som varit föremål för samverkan och vilka insatser de har fått.

Uppdraget skall delredovisas senast den 8 augusti 2005 och omfatta insatser under 2004 och första halvåret 2005. En samlad redovisning för 2005 skall lämnas i samband med årsredovisningen för 2005.

5. Riksförsäkringsverket , Arbetsmarknadsstyrelsen och Socialstyrelsen har i regleringsbreven för budgetåren 2003 och 2004 fått i uppdrag att utforma ett sektorsövergripande system för löpande uppföljning av resultaten av samverkan och finansiell samordning inom rehabiliteringsområdet. Systemet avses tas i drift fr.o.m. 2005. Försäkringskassan skall i samverkan med Arbetsmarknadsstyrelsen och Socialstyrelsen förvalta och utveckla detta system (SUS). En lägesbeskrivning av implementeringen av systemet skall lämnas senast den 8 augusti 2005.

6. Försäkringskassan skall redogöra för utveckling och gjorda insatser under året i fråga om samverkan med Arbetsmiljöverket på arbetsanpassnings- och rehabiliteringsområdet. Uppdraget skall redovisas i årsredovisningen för 2005.

Uppdrag givna i särskilda regeringsbeslut och tidigare regleringsbrev

Vad som nedan sägs om försäkringskassorna avser fr.o.m. 2005 Försäkringskassan på länsnivå.

1. Regeringen gav den 13 december 2001 Riksförsäkringsverket och Arbetsmarknadsstyrelsen i uppdrag (dnr S2001/11144/SF) att inleda en förnyelse av den arbetslivsinriktade rehabiliteringen. Detta som ett led i regeringens 11-punktsprogram för ökad hälsa i arbetslivet. Uppdraget består av följande tre deluppdrag:

• Riksförsäkringsverket skall utveckla en metod för tidig, fördjupad bedömning av den enskildes arbetsförmåga och behov av rehabilitering.

• Riksförsäkringsverket skall utveckla metodiken i försäkringskassornas handläggning av sjukfall och rehabiliteringsärenden samt förtydliga yrkesrollen för de tjänstemän som arbetar med samordning av den arbetslivsinriktade rehabiliteringen.

• Riksförsäkringsverket och Arbetsmarknadsstyrelsen skall genomföra en pilotverksamhet avseende en samordnad organisation mellan försäkringskassan och arbetsförmedlingen för arbetslivsinriktad rehabilitering. Riksförsäkringsverket och Arbetsmarknadsstyrelsen lämnade i augusti 2002 och i augusti 2003 redovisningar av hur arbetet med att genomföra uppdraget fortlöpt och de tilldelade medlen använts. Senast den 28 februari 2005 skall en slutlig redovisning lämnas av Riksförsäkringsverket och Arbetsmarknadsstyrelsen .

2. Regeringen har gett Riksförsäkringsverket i uppdrag att redovisa hur dess ansvar för aktiviteter för försäkrade med aktivitetsersättning har implementerats. I redovisningen skall ingå:

• hur samarbetet med samtliga aktörer har byggts upp,

• i vilken omfattning de som beviljats denna förmån utnyttjar möjligheterna att delta i aktiviteter,

• vilken karaktär aktiviteterna har,

• vilka insatser i övrigt försäkringskassorna vidtagit, samt

• hur vidtagna insatser bidragit till att uppnå syftet med lagändringen.

En första redovisning av uppdraget efter det första året med den nya förmånen lämnades i mars 2004. En andra mer omfattande utvärdering med förslag till åtgärder som resultatet av utvärderingen kan föranleda skall redovisas senast den 1 augusti 2005. (Regleringsbrevet för budgetåret 2003).

Verksamhetsområde Ersättning vid arbetsoförmåga

Verksamhetsgren Ärendeproduktion

Vad som nedan sägs om försäkringskassorna avser fr.o.m. 2005 Försäkringskassan på länsnivå.

1. RFV skall analysera dels vilka effekter införandet av det reformerade förtidspensionssystemet med ändrade beräkningsregler haft för de försäkrade, dels den kostnadsutveckling som kan hänföras till regeländringarna. En första mer översiktlig redovisning lämnades i maj 2004 och en mer detaljerad redovisning skall lämnas senast den 1 juni 2005. (Regleringsbrevet för budgetåret 2003).

2. RFV skall följa upp lagstiftningen om att försäkringskassorna senast ett år efter sjukanmälningsdagen skall ha utrett om det finns förutsättningar för att tillerkänna den försäkrade aktivitets- eller sjukersättning i stället för sjukpenning.

I uppdraget ingår att redovisa vilka konsekvenser den nya lagstiftningen har fått i perspektivet rätt förmån och rätt ersättningsbelopp. I redovisningen skall särskilt belysas hur lagstiftningen påverkat försäkringskassornas arbete med sjuk- och aktivitetsersättning. I redovisningen skall därvid bl.a. ingå vid vilken tidpunkt försäkringskassorna gör bedömningen och kvaliteten i bedömningen.

En första redovisning av uppdraget skall göras senast den 1 mars 2005. En andra mer omfattande utvärdering med förslag till de åtgärder som resultatet av uppföljningen kan föranleda, skall redovisas senast den 1 juni 2006. (Regleringsbrevet för budgetåret 2004).

Politikområde ekonomisk äldrepolitik

Försäkringskassan skall redovisa utvecklingen av det ekonomiska utfallet efter skatt inom pensionssystemet under de senaste 10 åren. Uppdraget skall redovisas senast den 1 juni 2005.

Politikområde ekonomisk familjepolitik

Verksamhetsområde Generella bidrag

Uppdrag givna i särskilda regeringsbeslut och tidigare regleringsbrev

Regeringen gav den 15 juli 2004 Riksförsäkringsverket i uppdrag att pröva förutsättningarna för en mer könsneutral lagstiftning avseende det allmänna barnbidraget och flerbarnstillägget. I analysen bör bl.a. noga övervägas vilka konsekvenser ett delat barnbidrag till barnets vårdnadshavare vid barnets födelse, alternativt ett delat barnbidrag vid förekomsten av ett s.k. växelvis boende skulle få för barnet och vilka administrativa kostnader en sådan förändring skulle medföra. Redovisningen skall överlämnas till Regeringskansliet senast den 15 mars 2005 (dnr S2004/5213/SF).

Verksamhetsområde Behovsprövade bidrag

Utifrån målsättningen att separerade föräldrar i större utsträckning skall reglera underhåll till barnet direkt mellan sig, bör föräldrar som har förutsättningar därtill inte använda underhållssystemet för att reglera underhållsskyldigheten. Försäkringskassan skall därför redovisa hur myndigheten själv eller tillsammans med andra kan ge separerade föräldrar bättre stöd i att träffa avtal om underhållsbidrag till barn. Försäkringskassan skall beakta resultatet av 2002 års vårdnadskommitté och eventuella förslag som kommittén lämnar. Återrapportering skall ske senast den 31 mars 2006.

Ålderspensionssystemet vid sidan av statsbudgeten

1. Försäkringskassan skall i samråd med Premiepensionsmyndigheten redovisa hur arbetet med att genomföra förbättrade administrativa rutiner, som redovisats till regeringen, bedrivs och vilka resultat som uppnåtts (dnr Fi2004/3748/FRE). Uppdraget ska redovisas senast den 3 oktober 2005.

2. Försäkringskassan skall i samråd med Premiepensionsmyndigheten redovisa hur en gemensam kundservice avseende ålderspensionssystemet kan utformas och genomföras. Statskontoret skall bistå myndigheterna med att ta fram lönsamhetskalkyler för de olika förslagen. Uppdraget redovisas senast den 3 oktober 2005.

Uppdrag givna i särskilda regeringsbeslut och tidigare regleringsbrev

Regeringen gav den 30 augusti 2001 Riksförsäkringsverket i uppdrag att för 2002 och följande år utifrån bestämmelserna i 1 kap. 6 § lagen(1998:674) om inkomstgrundad ålderspension beräkna inkomstbasbeloppet. Resultatet av beräkningen skall senast den 31 oktober året före det år det aktuella beloppet avser redovisas till regeringen (dnr S2002/7963/SF).

Uppdrag kopplade till Organisationsstyrning

Uppdrag givna i särskilda regeringsbeslut och tidigare regleringsbrev

Förändringsplan för Försäkringskassan

Under det senaste året har en genomförandeorganisation (dir. 2003:170) ansvarat för att förbereda och genomföra bildandet av den nya myndigheten Försäkringskassan. Ansvaret för det fortsatta förändringsarbetet går vid årsskiftet över till Försäkringskassan.

Försäkringskassan skall senast den 3 juni 2005 återkomma till regeringen med en plan för hur det fortsatta förändringsarbetet skall utformas. Planen skall ta sin utgångspunkt i regeringens mål för administrationen av socialförsäkringen och beskriva hur dessa skall uppnås, med tydliga åtaganden för de första tre åren Dessa åtaganden skall vara kvantifierade och mätbara (dnr S2004/9432/SF).

24-timmarsmyndigheten

Riksförsäkringsverket skall i anslutning till årsredovisningen 2004 redovisa:

- vilka av verkets tjänster som tillhandahålls elektroniskt och kostnaden för dessa,

- i vilken utsträckning tjänsterna nyttjas och hur de bedöms av de försäkrade,

- vilka tjänster som verket anser bör prioriteras i det fortsatta utvecklingsarbetet och i vilken takt som dessa tjänster bör utvecklas,

- vilka effektiviseringar som de elektroniska tjänsterna ger upphov till, samt

- hur verket säkerställer att de elektroniska tjänsterna inte utestänger grupper av medborgare.

Riksförsäkringsverket skall lämna en redovisning av planer för utveckling av sådana tjänster som kräver samverkan med andra myndigheter. (Regleringsbrevet för budgetåret 2004).

Övriga uppdrag

Handikappolitik

1. Regeringen avser att i en skrivelse till riksdagen i januari 2006 redogöra för arbetet med implementeringen av den nationella handlingsplanen för handikappolitiken (1999/2000:79). Regeringen behöver underlag för denna redogörelse. Försäkringskassan skall, inom ramen för sitt sektorsansvar för handikappolitiken, genomföra en omvärldsanalys i syfte att belysa de processer inom samhällssektorn som påverkar möjligheterna att uppnå de handikappolitiska målen. Omvärldsanalysen skall lämnas till regeringen senast den 15 september 2005.

2. Försäkringskassan skall analysera och göra en bedömning av vilka konsekvenser den nya organisationen får för rollen som sektorsansvarig myndighet för handikappolitiken. Försäkringskassan skall vid behov även ge förslag till nya etappmål och/eller på revidering av de nu gällande etappmålen. Uppdraget skall redovisas till regeringen senast den 15 september 2005.

3. Socialstyrelsen har regeringens uppdrag (dnr S98/7454/ST och dnr S1999/4985/ST) att leda och samordna arbetet med att bygga upp och utveckla verksamhet med personliga ombud för personer med psykiska funktionshinder. Arbetet samordnas inom ramen för en beredningsgrupp med representanter för bland annat Riksförsäkringsverket (Försäkringskassan). Verksamheten skall bedrivas i samverkan med berörda aktörer. Försäkringskassan skall senast den 1 juni 2005 redovisa till Socialdepartementet hur myndigheten samverkar med Socialstyrelsen och de kommunala verksamheterna med personliga ombud samt i vilken utsträckning myndigheten bistår Socialstyrelsen med att följa upp verksamheten.

Storstadspolitik

Försäkringskassan skall i samband med 2005 års revidering av de lokala utvecklingsavtal som upprättats mellan staten och de sju storstadskommunerna, ta fram samverkansöverenskommelser som närmare definierar de insatser myndigheten skall bidra med i samverkan med kommunerna, för att uppnå de gemensamma målen för utvecklingen i berörda stadsdelar. Försäkringskassan skall följa upp utvecklingen inom sitt verksamhetsområde inom respektive stadsdel med avseende på måluppfyllelse och redovisa genomförda insatser inom ramen för samverkansöverenskommelserna. En redovisning av uppdraget skall lämnas i samband med årsredovisningen.

Elektroniskt informationsutbyte

Riksdagen har 2001 beslutat ett stort antal lagändringar för att möjliggöra ett ökat informationsutbyte i elektronisk form mellan arbetslöshetsförsäkringen, socialförsäkringen och studiestödet (prop. 2001/01:129, bet. 2001/02KU3, rskr 2001/02:18). Lagändringarna trädde i kraft den 1 juli 2002. Målen med reformen är att effektivisera ärendehanteringen, förbättra servicen till enskilda, stärka kontrollen av statens medel och att förebygga felaktiga utbetalningar.

I regleringsbrevet för budgetåret 2002 uppdrogs åt Riksförsäkringsverket att redovisa vilka åtgärder som har vidtagits för att det av statsmakterna önskade informationsutbytet kommer till stånd och vilka kontrollmekanismer som har införts för att undvika s.k. dubbla utbetalningar och andra felaktigheter. Vidare ålades myndigheten att redovisa vilka mätmetoder myndigheten avser att använda för att redovisa detta. Slutligen angav regeringen att den avser att senare begära in en bedömning av i vilken utsträckning felaktiga utbetalningar kunnat undvikas, vilken effekt de vidtagna åtgärderna har haft för att förbättra servicen för enskilda, i vilken utsträckning antalet återkravsärenden har kunnat begränsats samt uppnådda effektivitetsvinster.

Försäkringskassan skall senast vid utgången av juni 2005 till regeringen redovisa en bedömning av:

• i vilken utsträckning felaktiga utbetalningar kunnat undvikas och en beloppsmässig beräkning av dessa,

• vilken effekt de vidtagna åtgärderna har haft för att förbättra servicen för enskilda,

• i vilken utsträckning antalet återkravsärenden har kunnat begränsats, samt

• uppnådda effektivitetsvinster vad gäller administrationen.

Försäkringskassan skall dessförinnan, senast den 31 mars 2005, till regeringen lämna en preliminär bedömning av de frågor som tagits upp ovan.

Uppdrag givna i särskilda regeringsbeslut och tidigare regleringsbrev

1. Regeringen har givit Riksförsäkringsverket i uppdrag att redovisa arbetet med lokal servicesamverkan tillsammans med Riksskatteverket (numera Skatteverket), Tullen, Centrala Studiemedelsnämnden och Arbetsmarknadsstyrelsen. En rapport med en samlad redovisning av arbetet skall lämnas senast den 1 september 2005. Rapporten skall innehålla en sammanfattning av genomförda insatser samt en redovisning av erfarenheter som vunnits och vilka slutsatser som kan dras för det fortsatta utvecklingsarbetet inom den offentliga förvaltningen (dnr Fi2003/3123/FPA/F).

2. Riksförsäkringsverket skall genomföra en analys av jämställdhetsperspektivet inom politikområdena 19, 20 och 21 genom att för varje verksamhetsområde analysera skillnader i kvinnors och mäns villkor inom verksamhetsområdet. I analysen skall ingå att identifiera de områden där det är mest angeläget att åtgärda dessa skillnader. För de identifierade områdena skall Riksförsäkringsverket föreslå dels åtgärder för att stärka jämställdheten, dels mål och indikatorer för detta arbete. Uppläggningen av studien skall tas fram i samråd med socialdepartementet. Uppdraget skall redovisas senast den 15 april 2005. (Regleringsbrevet för budgetåret 2004).

Med anledning av att Riksförsäkringsverket och de allmänna försäkringskassorna upphör vid utgången av 2004 och ersätts av den nya myndigheten Försäkringskassan särredovisas uppgifterna för 2003 och 2004 här.

Med anledning av att Riksförsäkringsverket och de allmänna försäkringskassorna upphör vid utgången av 2004 och ersätts av den nya myndigheten Försäkringskassan särredovisas uppgifterna för 2003 och 2004 här.

Den avgiftsfinansierade frivilliga sjukpenningförsäkringen var tidigare en del av de allmänna försäkringskassornas verksamhet och avgifterna fonderades. Fonderna upphör fr.o.m. 2005 då de allmänna försäkringskassorna upphör i anslutning till bildandet av en sammanhållen, statlig myndighet för socialförsäkringens administration. Finansieringen sker fr.o.m. 2005 via anslaget 19:1 Sjukpenning och rehabilitering m.m. ap.21 Sjukpenning.

1. Med stöd av 25 § avgiftsförordningen (1992:191) bemyndigas Försäkringskassan att disponera avgiftsinkomster.

2. Försäkringskassans administration av arbetsskador såvitt avser de affärsdrivande verken skall för skador som reglerats före den 1 juli 1995 finansieras med avgifter. Avgifternas storlek följer av regeringsbeslut den 14 juni 1984. Inkomsterna som budgeterats till 3 500 000 kronor tillförs anslaget 19:6 och får disponeras av Försäkringskassan.

3. Försäkringskassan får utöver vad som anges i 4 § avgiftsförordningen (1992:191) mot ersättning utföra datorbearbetningar för externa beställare samt tillhandahålla tjänster inom områdena systemutveckling, statistik, statistiskt metodstöd och efterbehandling av postförsändelser, allt under förutsättning att inte något annat sägs i förordning (2003:766) om behandling av personuppgifter inom socialförsäkringens administration. Försäkringskassan bestämmer avgifternas storlek. Inkomsterna tillförs anslaget 19:6 och får disponeras av Försäkringskassan.

4. När Försäkringskassan lämnar ut handlingar i arbetsskadeärenden till AFA Trygghetsförsäkring får avgift, i stället för enligt bestämmelserna i avgiftsförordningen (1992:191), tas ut enligt grunder som Försäkringskassan och AFA Trygghetsförsäkring kommer överens om.

5. Verksamheten vid Försäkringsmedicinskt centrum vid Försäkringskassan finansieras med avgifter. Verksamheten utgör ett eget resultatområde och avgifternas storlek bestäms av Försäkringskassan.