Pågående uppdrag
Uppdrag som lämnats i regleringsbrevet för 2002.
1. Administrativt – uppdrag som erhållits under 2002. Uppdraget skall redovisas senast den 1 mars 2003 till regeringen (Finansdepartementet).
4. Integration – främjande arbete på regional nivå (avser länsstyrelserna i Stockholms, Skåne och Västra Götalands län). Redovisas senast den 30 januari 2003 till Integrationsverket.
5. Barentssamarbetet – en gemensam sekretariatsfunktion på uppdrag av regeringen (Utrikesdepartementet).
7. Regional utvecklingspolitik och konkurrens – medelsanvändning för uppföljningssystem, uppföljning av stöd samt utvärdering av stödverksamhet. Redovisningen skall vara NUTEK tillhanda senast den 22 februari 2003.
15. Lantbruk - kostnaderna för hanteringen av EG-stöd år 2002. Redovisning till Statens jordbruksverk senast den 1 mars 2003.
19. Miljö – underlag för planering i kust- och skärgårdsområden till 2004.
Uppdrag till samtliga länsstyrelser
1. Länsstyrelserna skall senast den 1 februari 2003 till regeringen (Kulturdepartementet) redovisa och analysera hittills gjorda insatser för att uppnå ett fördjupat samarbete mellan kulturmiljö- och naturmiljösektorerna.
2. Länsstyrelserna skall i årsredovisningen för 2003 redovisa utfall av kommunstöd enligt lagen (2000:1335) om kreditering på skattekonto av stöd till kommuner för anläggande av telenät och de till lagen hörande förordningarna, dvs. storleken på de belopp som anmälts till Riksskatteverket att krediteras kommunernas skattekonton. Länsstyrelserna skall senast den 3 mars 2003 och den 4 augusti 2003 till NUTEK lämna en redovisning avseende utfallet och en prognos för utfallet för 2003, 2004 och 2005. Redovisningen skall lämnas enligt anvisningar från NUTEK.
3. Länsstyrelserna skall redovisa hur utbyggnaden av IT-infrastrukturen fortskrider. Redovisningen skall göras till Post- och telestyrelsen (PTS) enligt de riktlinjer som PTS utarbetat i samråd med länsstyrelserna och andra berörda intressenter.
4. Länsstyrelserna skall i årsredovisningen för 2003 redovisa erfarenheter av arbetet med IT-infrastrukturstöden till kommunerna.
5. Länsstyrelserna skall senast den 1 mars 2004 till Statens jordbruksverk redovisa hur smittskyddsläget i länet har utvecklats under föregående år. Av rapporten skall framgå antalet smittskyddsärenden (fördelade på besättningar, typer av sjukdomar och tidsomfattning) samt en översiktlig beskrivning av åtgärder och eventuella problem vid saneringen.
6. Länsstyrelserna skall senast den 1 mars 2004 till Statens jordbruksverk rapportera hur samordningsarbetet av den regionala krisberedskapsplaneringen vid eventuella epizootiutbrott fortskrider. Rapporten skall översiktligt beskriva de prioriteringar och åtgärder som genomförts under föregående år och eventuella problem.
7. Länsstyrelserna skall senast den 1 mars 2004 till Statens jordbruksverk rapportera hur tillsynen har bedrivits under föregående år enligt förordningen (1985:343) om kontroll av husdjur m.m. inkl. hälsokontrollprogram, seminverksamhet och avelskontroll. Rapporten skall översiktligt beskriva hur förordningarna efterföljts, eventuella skillnader jämfört med tidigare år samt eventuella problem.
8. Länsstyrelserna skall redovisa utvecklingen av kommersiell service m.m. i serviceglesa områden. Redovisningen utformas efter anvisningar från Konsumentverket. Länsstyrelserna skall senast den 15 november 2003 redovisa arbetet till Konsumentverket.
9. Länsstyrelserna skall, enligt riktlinjer från Konsumentverket, utarbeta lokala utvecklingsprogram för kommersiell service. Arbetet med att ta fram programmen bör kopplas till annat programarbete, t.ex. de regionala tillväxtprogrammen. Länsstyrelserna skall redovisa till Konsumentverkethur arbetet med framtagandet av programmen fortskrider senast den 30 april 2003.
10. Länsstyrelserna skall medverka i NUTEK:s arbete med att anpassa och utveckla datasystemet STINS till de krav som ställs av regeringen och EG-kommissionen. Dessutom skall den utveckling som sker i samband med halvtidsutvärderingarna beaktas.
11. Länsstyrelserna skall senast den 17 februari 2004 till regeringen (Näringsdepartementet) redovisa insatser och åtgärder inom ramen för regionala tillväxtavtal och regionala tillväxtprogram. Av redovisningen, inom ramen för de regionala tillväxtavtalen, skall även framgå vilket eller vilka av myndighetens anslag som kommit i fråga samt beslutade och utbetalda belopp. Den närmare utformningen kommer att framgå av särskilt underlag från Näringsdepartementet.
12. Länsstyrelserna skall redovisa en kommenterad sammanställning över ansökningar och beslut avseende tillstånd enligt 2 kap. lagen (2002:102) om allmännyttiga bostadsföretag. Redogör kortfattat för de bedömningar som legat till grund för länsstyrelsens beslut och de erfarenheter som gjorts vid tillståndsprövningen. Uppdraget skall redovisas till regeringen (Finansdepartementet) senast den 15 juni 2003 och skall inkludera ärenden från den 1 april 2002.
13. Länsstyrelsernas genomförande av åtgärder inom ramen för miljö- och landsbygdsprogrammet skall följas upp genom en rapport till Statens jordbruksverk senast den 1 mars 2004. Den närmare utformningen av rapporteringen anges i riktlinjer från Statens jordbruksverk. (Rapporten utgör underlag för Statens jordbruksverks rapportering till EU-kommissionen och regeringen om miljö- och landsbygdsprogrammets fortskridande enligt artikel 53 i kommissionens förordning (EG) nr 445/2002.)
14. Länsstyrelserna har, i enlighet med regeringens förslag i proposition "Svenska miljömål-delmål och åtgärdsstrategier" (prop. 2000/01 :130) utarbetat regionala program för arbetet med efterbehandling och avsättning av miljöriskområden. Länsstyrelsen skall göra de revideringar och uppdateringar av programmet som behövs för att hålla det aktuellt och redovisa detta till Naturvårdsverket senast den 30 november 2003. I redovisningen skall särskilt anges hur länsstyrelsen arbetar för att uppnå en ökad andel privatfinansierade åtgärder.
15. Länsstyrelserna skall till Naturvårdsverket lämna förslag till nya Natura 2000-områden enligt verkets riktlinjer. Utgångspunkten för förslagen skall vara att åtgärda samtliga av de brister i nätverket Natura 2000, som framgår av resultaten från EU-kommissionens biogeografiska utvärderingsmöten. Förslagen skall även omfatta förslag på nya Natura 2000-områden som, med anledning av ny kunskap, bedöms vara oundgängliga i nätverket. I uppdraget ingår även kvalitetssäkring av data, och i relevanta fall redovisning av förslag om ändringar, om de områden som Sverige redan har föreslagit till eller som ingår i Natura 2000. Länsstyrelserna skall även redovisa förslag om att komplettera befintligt nätverk av särskilda skyddsområden för fåglar med områden som bedöms vara nödvändiga i ett komplett Natura 2000-nätverk. I det sistnämnda sammanhanget skall i synnerhet våtmarker av internationell betydelse beaktas.
De riktlinjer som angavs i regeringens uppdrag till Naturvårdsverket och länsstyrelserna den 24 augusti 2000 skall i övrigt vara vägledande för arbetet. Vid genomförandet skall underlag från ArtDatabanken beaktas. Förslagen skall redovisas till Naturvårdsverket senast den 30 april 2003 för kontinental region respektive senast den 15 oktober 2003 för boreal region.
16. Länsstyrelserna skall upprätta bevarandeplaner och beskrivningar av bevarandesyftet för samtliga Natura 2000-områden i länen. Uppdraget skall redovisas till Naturvårdsverket senast den 15 augusti 2005. En lägesredovisning skall lämnas till Naturvårdsverket senast den 1 mars 2004.
17. Länsstyrelserna skall i samverkan med Socialstyrelsen utveckla verksamheten med personliga ombud för psykiskt funktionshindrade, inriktningen beskrivs i regeringens beslut med uppdrag till Socialstyrelsen angående personliga ombud. Erfarenheterna av verksamheten skall följas upp och redovisas till Socialstyrelsen för dess rapport till regeringen som skall lämnas senast den 1 december 2003.
18. Länsstyrelserna skall senast den 20 januari 2004 till Livsmedelsverket lämna en redovisning av eventuella identifierade brister i den kommunala livsmedelstillsynen.
19. Länsstyrelsen skall arbeta för att målet med åtgärden Främja anpassning och utveckling av landsbygden inom miljö- och landsbygdsprogrammet uppnås. Länsstyrelsen skall senast den 30 april 2004 till regeringen (Jordbruksdepartementet) redovisa resultatet för åtgärden, förväntat framtida utfall samt hur åtgärden samverkat med övriga åtgärder inom miljö- och landsbygdsprogrammet.
20. Länsstyrelserna har en fortsatt viktig roll på konkurrensområdet i enlighet med konkurrensförordningen (1993:173). Länsstyrelserna skall analysera konkurrenssituationen på ett urval av de marknader där länsstyrelsen är tillståndsmyndighet. Urvalet skall vara gemensamt för samtliga länsstyrelser och tas fram i samarbete med Konkurrensverket. Länsstyrelsen skall även redovisa övriga uppmärksammade regionala hinder för en effektiv konkurrens i privat och offentlig verksamhet. Uppdraget redovisas i årsredovisningen.
21. Länsstyrelserna skall delta i genomförandet av en inventering av förekomsten av arealer som är värdefulla från naturvårds- och kulturmiljösynpunkt i enlighet med Statens jordbruksverks rapport ”Förslag till inventeringar av värdefulla ängs- och betesmarker” (Statens jordbruksverks skrivelse till regeringen 28-1874/00) samt övriga riktlinjer från verket. Slutredovisning skall ske till Statens jordbruksverk den 30 september 2004.
22. Enligt propositionen Svenska miljömål – delmål och åtgärdsstrategier (prop. 2000/01:130, miljökvalitetsmålet God bebyggd miljö, delmål 1 s. 171 och s. 183-184) skall kommuner och länsstyrelser med stöd av centrala myndigheter utveckla program och strategier för frågor om miljöanpassade transporter, natur- och kulturvärden och miljöanpassad energiförsörjning. De skall fungera som underlag och utgångspunkter för fysisk planering och samhällsbyggande senast år 2010. Länsstyrelserna skall i samråd med Boverket bistå kommunerna i arbetet med att utveckla sådana program och strategier. En lägesrapport skall lämnas till Boverket senast den 15 december 2003.
23. Länsstyrelserna skall redovisa och bedöma resultatet av de viktigaste insatserna för att främja bostadsförsörjningen - utöver den normala ärendehanteringen. Länsstyrelserna skall också redovisa i vilken utsträckning arbetet med att främja bostadsförsörjningen integrerats med det övergripande miljömålsarbetet samt redogöra för eventuella målkonflikter.Uppdraget redovisas i årsredovisningen.
24. Länsstyrelserna skall i årsredovisningen redovisa om och i så fall hur el, tele, IT och NBC (nukleära, biologiska och kemiska stridsmedel) utgör begränsningar för att myndighetens verksamhet skall uppnå en godtagbar förmåga. Eventuellt ytterligare gränssättande faktorer skall även redovisas
Uppdrag till vissa länsstyrelser
25. Länsstyrelserna skall till NUTEK redovisa den länsvisa årliga uppföljningen av de lokala programmen för entreprenörskap och lokalt utvecklingsarbete. En redovisning skall lämnas till NUTEK senast den 1 mars 2004. Uppdraget gäller inte länsstyrelserna i Kalmar, Gotlands, Skåne och Västra Götalands län.
26. Länsstyrelserna skall utforma ett kvalitetssäkringssystem i form av ett styrdokument för sitt arbete med de regionala företagsstöden (landsbygdsstöd, regionalt utvecklingsbidrag och sysselsättningsbidrag) samt såddfinansiering. Arbetet skall ske i samverkan med NUTEK som tillhandahåller underlagsmaterial. Ett exemplar av styrdokumentet lämnas till NUTEK senast den 20 juni 2003. Uppdraget gäller inte länsstyrelserna i Kalmar, Gotlands, Skåne och Västra Götalands län.
27. Länsstyrelserna skall i årsredovisningen redogöra för hur länsstyrelsen som huvudansvarig för att driva och samordna tillväxtavtalen har inriktat sitt arbete för att de skall utföras effektivt. Resultatet av detta arbete skall bedömas, främst genom att redovisa identifierade hinder inför slutförandet av tillväxtavtalen och länsstyrelsens arbete att avlägsna dessa. Länsstyrelserna skall även göra en uppskattning av totalt beslutade medel inom tillväxtavtalen 2003 relativt intentionerna i dessa och i förhållande till tidigare år. Uppdraget gäller inte länsstyrelserna i Kalmar, Gotlands, Skåne och Västra Götalands län.
28. Länsstyrelserna i Stockholms, Skåne och Västra Götalands län skall bedriva ett aktivt integrationsbefrämjande arbete på regional nivå. Åtgärderna skall syfta till att främja lika rättigheter och möjligheter för alla oavsett etnisk och kulturell bakgrund samt förebygga och motverka främlingsfientlighet, rasism och etnisk diskriminering. De berörda länsstyrelserna skall samråda med Integrationsverket om de åtgärder som planeras. Vidare skall nämnda länsstyrelser senast den 30 januari 2004 redovisa till Integrationsverket de åtgärder som vidtagits och bedöma effekterna av dessa. Länsstyrelserna skall därvid bedöma i vilken utsträckning de integrationspolitiska målen införlivats i den interna och den externa verksamheten. Av redovisningen skall framgå hur integrationsperspektivet beaktats i tillväxtavtalen.
29. Regeringen har uppdragit åt Länsstyrelsen i Dalarnas län att avveckla sitt engagemang avseende Ludvikafonden. Länsstyrelsen skall slutföra detta engagemang senast den 31 december 2003 och i samband med årsredovisningen för år 2003 redovisa vidtagna åtgärder Det uppkomna överskottet skall inbetalas till staten (inkomsttitel 2811, övriga inkomster av statens verksamhet, undertitel 04 Ludvikafonden, myndighet: Länsstyrelsen i Dalarnas län).
30. Länsstyrelsen i Västmanlands län skall efter samråd med övriga länsstyrelser lämna underlag till Vägverket för fastställande av framtida avgifter. Redovisningen skall lämnas senast den 4 april 2003 i enlighet med den struktur som Vägverket fastställer. Kostnadsuppgifterna i underlaget skall vara samordnade för samtliga länsstyrelser.
31. Länsstyrelsen i Gotlands län skall i årsredovisningen, med anledning av försöksverksamheten med samordnad statlig länsförvaltning, redovisa initiativ och insatser i verksamheten som varit ett resultat av sådana sektorsövergripande bedömningar som försöksverksamheten möjliggjort.
32. Länsstyrelsen i Gävleborgs län skall i årsredovisningen redovisa hur arbetet med avslutsdeklarationerna för programperioden 2000-2006 genomförs.
33. Länsstyrelserna skall i årsredovisningen särredovisa de medel som erhållits från anslaget 33:5 Europeiska regionala utvecklingsfonden perioden 2000-2006 för medfinansiering av bidrag avseende företagsstöd i samband med utbetalning från anslaget 33:1 Allmänna regionalpolitiska åtgärder. Därutöver skall den del som i detta sammanhang utbetalats från länsstyrelsen i form av stöd redovisas. Utestående fordringar mot de myndigheter som disponerar anslaget 33:5 redovisas i not till balansräkning. Uppdraget gäller inte länsstyrelserna i Kalmar, Gotlands, Skåne och Västra Götalands län.
Administrativa och ekonomiska återrapporteringar
34. Länsstyrelserna skall per verksamhetsgren redovisa vilka uppdrag som erhållits under 2003, utöver uppdrag i regleringsbrev och andra regeringsbeslut. Uppdraget skall redovisas senast den 1 mars 2004 till regeringen (Finansdepartementet).
35. Länsstyrelserna skall i fråga om förvaltningsanslaget lämna prognoser till regeringen (Finansdepartementet) för 2003 och 2004, enligt bilaga 3, senast den 17 januari 2003, 7 mars 2003, 2 maj 2003, 5 augusti 2003 och 31 oktober 2003.
36. Länsstyrelserna skall, senast 1 mars 2004, redovisa kostnaderna för hantering av EG-stöd år 2003 till Statens jordbruksverk enligt verkets anvisningar.
37. Länsstyrelserna skall nedanstående datum till NUTEK lämna en redovisning av anslag och prognoser m.m. för åren 2003-2005 gällande anslagen 33:1 Allmänna regionalpolitiska åtgärder och 37:1 IT-infrastruktur: Regionala transportnät m.m. (UO 19), äldreanslagen A11 Regionalpolitiska insatser, A12 Medel för tillfälligt småföretagsstöd m.m. (UO 19) och A8 Fortsatt program för småföretagsutveckling, förnyelse och tillväxt (UO 24) enligt anvisningar från NUTEK.
- den 15 januari 2003 per den 31 december 2002,
- den 3 mars 2003 per den 31 januari 2003,
- den 29 april 2003 per den 31 mars 2003,
- den 4 augusti 2003 per den 30 juni 2003 och
- den 27 oktober 2003 per den 30 september 2003.
38. Länsstyrelserna skall redovisa om medel har använts till följande verksamheter: a) säkerställande av uppföljningssystem m.m. i samband med att ett bemyndigandesystem införts på anslaget, b) uppföljning av enskilda företagsstödärenden och projekt samt c) utvärdering av den egna stödverksamheten. Medelsredovisningen skall för respektive verksamhet vara uppdelad på dels medel från anslaget 32:1 Länsstyrelserna m.m., dels anslaget 33:1 Allmänna regionalpolitiska åtgärder. Redovisningen skall vara NUTEK tillhanda senast den 22 februari 2004.
39. Länsstyrelserna i Västra Götalands, Värmlands, Jämtlands, Västerbottens och Norrbottens län skall, som utbetalande myndigheter av EG:s strukturfondsmedel, senast den 27 februari 2003 och den 24 oktober 2003 redovisa inbetalningar och prognoser avseende Interreg II-programmen Nordkalotten, Kvarken/Mittskandia, Nordens gröna bälte, Inre Skandinavia respektive Ett gränslöst samarbete. Rapporteringen skall ske till NUTEK och Arbetsmarknadsstyrelsen som underlag för verkens särskilda redovisning till regeringen.
40. Länsstyrelserna i Jönköpings, Örebro, Gävleborgs, Jämtlands, Västerbottens och Norrbottens län skall senast den 27 februari 2003, den 10 juni 2003 och den 24 oktober 2003 – i egenskap av förvaltningsmyndigheter och utbetalande myndigheter - redovisa beslutade respektive utbetalade och inbetalade belopp. Belopp utbetalade i förskott skall särredovisas. Därutöver skall prognoser lämnas för inbetalningar och utbetalningar per år avseende respektive program och strukturfond för programperioden 2000-2006. Prognoserna skall sträcka sig till och med år 2006. Av redovisningen skall även framgå hur prognoserna är gjorda, vilka antaganden som ligger till grund för dem samt vilken grad av osäkerhet som råder. Prognoserna skall kommenteras i förhållande till föregående prognos. Redovisningen skall göras till NUTEK, i enlighet med de riktlinjer som lämnas av verket.
Förvaltningsmyndigheterna skall för beslutade projekt redovisa fördelningen av finansieringen för kommuner, landsting, stat, övrig offentlig och privat finansiering för varje strukturfondsprogram. Redovisningen av den statliga finansieringen skall vara uppdelad på dels total finansiering via länsstyrelserna och självstyrelseorganen från anslaget 33:1 Allmänna regionalpolitiska åtgärder, dels övrig statlig finansiering. Vidare skall förväntade och uppnådda sysselsättningseffekter och effekter på företagandet av strukturfondsprogrammen redovisas. Redovisningen skall göras till NUTEK senast den 27 februari 2003, den 10 juni 2003 och den 24 oktober 2003.
41. Länsstyrelserna skall i årsredovisningen redovisa vilka insatser som genomförts samt hur resurserna fördelats när det gäller de medel för miljömålsarbetet som tillfördes 2002.
- för övergripande ansvar för regionalt mål- och uppföljningsarbete,
- för administration m.m. av anslagsmedel avseende sanering och återställning av förorenade områden, kalkning, miljöövervakning samt vissa andra naturvårdsåtgärder.
42. Länsstyrelsen i Västra Götalands län skall sammanställa statistik över personal (inkl löner) för samtliga länsstyrelser. Arbetet skall genomföras i samråd med Regeringskansliet (Finansdepartementet). Befintliga statistikkällor, t.ex. Statistiska centralbyrån, skall därvid utnyttjas. Redovisningen lämnas i separat rapport i samband med årsredovisningen.
43. Länsstyrelsen i Norrbottens län skall sammanställa statistik över lokaler och lokalkostnader för samtliga länsstyrelser. Arbetet skall genomföras i samråd med Regeringskansliet (Finansdepartementet. Befintliga statistikkällor, t.ex. Statskontoret, skall därvid utnyttjas. Redovisningen lämnas i separat rapport i samband med årsredovisningen.
