N2020/03032 (delvis)
N2020/02768
Box 4044
102 61 Stockholm
Återrapporteringskrav m.m. för Tillväxtverkets och länsstyrelsernas verksamheter avseende regional utveckling finns i regleringsbreven för dessa myndigheter.
Återrapporteringskrav m.m. för verksamhet avseende regionalt tillväxtarbete hos regioner och Gotlands kommun framgår av villkorsbeslut för dessa.
Regeringen beslutar att följande ska gälla under budgetåret 2021 för nedan angivna anslag.
FINANSIERING
4 | Anslag |
4.1 | Tilldelade anslag/anslagsposter (belopp angivna i tkr) |
Utgiftsområde 19 Regional utveckling
1:1 | Regionala tillväxtåtgärder (Ramanslag) |
| Disponeras av Länsstyrelsen i Stockholms län | 100 |
| ap.1 | Länsstyrelsen i Stockholms län (ram) | 100 |
| Disponeras av Länsstyrelsen i Uppsala län | 100 |
| ap.2 | Länsstyrelsen i Uppsala län (ram) | 100 |
| Disponeras av Länsstyrelsen i Södermanlands län | 100 |
| ap.3 | Länsstyrelsen i Södermanlands län (ram) | 100 |
| Disponeras av Länsstyrelsen i Östergötlands län | 1 267 |
| ap.4 | Länsstyrelsen i Östergötlands län (ram) | 1 267 |
| Disponeras av Länsstyrelsen i Jönköpings län | 1 128 |
| ap.5 | Länsstyrelsen i Jönköpings län (ram) | 1 128 |
| Disponeras av Länsstyrelsen i Kronobergs län | 588 |
| ap.6 | Länsstyrelsen i Kronobergs län (ram) | 588 |
| Disponeras av Länsstyrelsen i Kalmar län | 1 069 |
| ap.7 | Länsstyrelsen i Kalmar län (ram) | 1 069 |
| Disponeras av Länsstyrelsen i Gotlands län | 100 |
| ap.8 | Länsstyrelsen i Gotlands län (ram) | 100 |
| Disponeras av Länsstyrelsen i Blekinge län | 914 |
| ap.9 | Länsstyrelsen i Blekinge län (ram) | 914 |
| Disponeras av Länsstyrelsen i Skåne län | 100 |
| ap.10 | Länsstyrelsen i Skåne län (ram) | 100 |
| Disponeras av Länsstyrelsen i Hallands län | 303 |
| ap.11 | Länsstyrelsen i Hallands län (ram) | 303 |
| Disponeras av Länsstyrelsen i Västra Götalands län | 1 735 |
| ap.12 | Länsstyrelsen i Västra Götalands län (ram) | 1 735 |
| Disponeras av Länsstyrelsen i Värmlands län | 1 380 |
| ap.13 | Länsstyrelsen i Värmlands län (ram) | 1 380 |
| Disponeras av Länsstyrelsen i Örebro län | 1 082 |
| ap.14 | Länsstyrelsen i Örebro län (ram) | 1 082 |
| Disponeras av Länsstyrelsen i Västmanlands län | 652 |
| ap.15 | Länsstyrelsen i Västmanlands län (ram) | 652 |
| Disponeras av Länsstyrelsen i Dalarnas län | 1 411 |
| ap.16 | Länsstyrelsen i Dalarnas län (ram) | 1 411 |
| Disponeras av Länsstyrelsen i Gävleborgs län | 1 093 |
| ap.17 | Länsstyrelsen i Gävleborgs län (ram) | 1 093 |
| Disponeras av Länsstyrelsen i Västernorrlands län | 4 080 |
| ap.18 | Länsstyrelsen i Västernorrlands län (ram) | 4 080 |
| Disponeras av Länsstyrelsen i Jämtlands län | 4 175 |
| ap.19 | Länsstyrelsen i Jämtlands län (ram) | 4 175 |
| Disponeras av Länsstyrelsen i Västerbottens län | 3 475 |
| ap.20 | Länsstyrelsen i Västerbottens län (ram) | 3 475 |
| Disponeras av Länsstyrelsen i Norrbottens län | 4 529 |
| ap.21 | Länsstyrelsen i Norrbottens län (ram) | 4 529 |
| Disponeras av Tillväxtverket | 1 764 419 |
| ap.23 | Stöd till socioekonomiskt eftersatta kommuner och områden (ram) | 75 000 |
| ap.24 | Reg tillväxt.åtg - del till Tillväxtverket (ram) | 1 689 419 |
| ap.24.1 | Tillväxtverket (ram) | 573 548 |
| ap.24.2 | Region Kalmar län (ram) | 42 405 |
| ap.24.3 | Gotlands kommun (ram) | 28 846 |
| ap.24.4 | Region Skåne (ram) | 20 506 |
| ap.24.5 | Västra Götalandsregionen (ram) | 66 407 |
| ap.24.6 | Region Uppsala (ram) | 12 980 |
| ap.24.7 | Region Östergötland (ram) | 24 380 |
| ap.24.8 | Region Blekinge (ram) | 40 363 |
| ap.24.9 | Region Halland (ram) | 14 469 |
| ap.24.10 | Region Dalarna (ram) | 77 001 |
| ap.24.11 | Region Sörmland (ram) | 23 673 |
| ap.24.12 | Region Jönköpings län (ram) | 26 490 |
| ap.24.13 | Region Örebro län (ram) | 40 480 |
| ap.24.14 | Region Värmland (ram) | 70 870 |
| ap.24.15 | Region Gävleborg (ram) | 86 020 |
| ap.24.16 | Region Kronoberg (ram) | 22 957 |
| ap.24.17 | Region Västerbotten (ram) | 119 766 |
| ap.24.18 | Region Jämtland Härjedalen (ram) | 114 710 |
| ap.24.19 | Region Västmanland (ram) | 34 262 |
| ap.24.20 | Region Västernorrland (ram) | 110 441 |
| ap.24.21 | Region Norrbotten (ram) | 130 625 |
| ap.24.22 | Region Stockholm (ram) | 8 220 |
| Disponeras av Kammarkollegiet | 10 237 |
| ap.22 | Reg tillväxt.åtg - del till Kammarkollegiet (ram) | 10 237 |
Villkor för anslag 1:1
ap.1 Länsstyrelsen i Stockholms län
ap.1–21 samt delposterna 24:2–24:22
Anslagsposterna 1–21 disponeras av respektive länsstyrelse för ändamålen 3 och 4 nedan. Beslut beträffande ändamålet 3 ska avse utbetalningar med anledning av ekonomiska åtaganden gjorda 2019 och tidigare år. Beslut beträffande ändamålet 4 ska fattas mot tilldelat anslag och inte mot bemyndigande.
Delposterna 24.2–24.22 disponeras av Tillväxtverket för ändamålen 1, 2, 3 och 4 nedan för utbetalningar med anledning av ekonomiska åtaganden gjorda 2020 och tidigare år samt utbetalningar med anledning av beslut 2021 som utbetalas 2021.
Medlen ska användas i enlighet med nationella förordningar och respektive strukturfondsprogram.
Ändamål:
1. Regionala företagsstöd
2. Stöd till kommersiell service
3. Projektverksamhet
4. Uppföljning och utvärdering
Avseende ändamålet 4 får högst de nedan angivna beloppen användas för uppföljning och utvärdering av insatser som finansieras av respektive anslagspost, samt vid behov även för att säkerställa uppföljningssystem m.m. avseende de bemyndiganden om ekonomiska åtaganden som finns för anslaget.
- Anslagsposterna 1, 2, 3, 4, 5, 8, 10, 11 och 15: 100 000 kronor
- Anslagsposterna 6, 7, 9 och 14: 200 000 kronor
- Anslagsposterna 12, 13 och 16: 300 000 kronor
- Anslagsposterna 17 och 24.9: 400 000 kronor
- Anslagsposterna 18, 19, 20, 21 och 24.22: 500 000 kronor
- Anslagsposterna 24.6 och 24.16: 600 000 kronor
- Anslagsposten 24.4: 700 000 kronor
- Anslagsposterna 24.3, 24.11 och 24.19: 900 000 kronor
- Anslagsposterna 24.7 och 24.12: 1 000 000 kronor
- Anslagsposterna 24.2, 24.8 och 24.13: 1 400 000 kronor
- Anslagsposterna 24.5, 24.10, 24.14, 24.15, 24,17, 24.18, 24.20 och 24.21: 2 000 000 kronor
ap.22 Reg tillväxt.åtg - del till Kammarkollegiet
Medlen får användas efter beslut av regeringen om eventuell ytterligare tilldelning till länsstyrelser, regioner, Gotlands kommun eller Tillväxtverket samt för viss projekt- och utvecklingsverksamhet, m.m.
ap.23 Stöd till socioekonomiskt eftersatta kommuner och områden
Högst 71 000 000 kronor får användas till insatser enligt förordningen (2018:152) om statsbidrag till socioekonomiskt eftersatta kommuner. Tillväxtverket får använda högst 4 000 000 kronor för administration av insatsen, uppföljning, utvärdering, erfarenhetsutbyte och lärande.
ap.24.1 Tillväxtverket
Medlen disponeras av Tillväxtverket för utbetalningar med anledning av ekonomiska åtaganden gjorda 2020 och tidigare år samt utbetalningar med anledning av beslut 2021 som utbetalas 2021 avseende följande ändamål:
1. Regionala företagsstöd
Vid prioritering mellan ändamålen ska Tillväxtverket säkerställa en rimlig nivå av regionalt investeringsstöd där myndigheten är ensam beslutsfattare. Vid prioritering av medel av andra regionala företagsstöd ska insatserna främst bidra till att stärka de län som har de största behoven och utmaningarna.
Medel från delposten får för ändamål 1 betalas ut till regioner och Gotlands kommun. Dessa får i sin tur fatta beslut i enlighet med lagen (2010:630) om regionalt utvecklingsansvar. Medel får betalas ut av Tillväxtverket kvartalsvis.
2. Stöd till kommersiell service
Medel ska användas i enlighet med regeringens beslut om uppdrag att fördela medel till särskilt driftstöd i sårbara och utsatta områden 2020–2022 (N2019/03239).
3. Projektverksamhet
Vid prioritering av medel för projektverksamhet ska insatser främst bidra till att stärka de län som har de största behoven och utmaningarna.
Medel från delposten får medfinansiera insatser inom ramen för regionalfondsprogram för investeringar i tillväxt och sysselsättning 2014–2020, inkl. tekniskt stöd för strukturfondspartnerskapen. Medel från delposten får även medfinansiera insatser inom ramen för regionalfondsprogram för investeringar i tillväxt och sysselsättning och Fonden för en rättvis omställning 2021–2027, inkl. tekniskt stöd för strukturfondspartnerskapen.
Tillväxtverket ska svara för den svenska medfinansieringen av insatsområdet tekniskt stöd för följande program inom sammanhållningspolitikens mål om Europeiskt territoriellt samarbete;
- ESPON (European Spatial Planning Observatory Network),
- Interact,
- Interreg Europe,
- Kolarctic ENI (European Neighbourhood Instrument),
- Mellersta Östersjön,
- Nordsjöregionen,
- Södra Östersjön,
- Urbact, och
- Östersjöregionen.
Tillväxtverket ska även svara för den svenska medfinansieringen av det gemensamma sekretariatet och revisionsmyndigheten för programmet Öresund-Kattegatt-Skagerack samt för det svenska bidraget till det mellanstatliga samarbetet VASAB (Vision and Strategies around the Baltic Sea).
Medel från delposten får för ändamålet 3 betalas ut till regioner och Gotlands kommun. Dessa får i sin tur fatta beslut i enlighet med lagen (2010:630) om regionalt utvecklingsansvar. Medel får betalas ut av Tillväxtverket kvartalsvis.
4. Viss administration, uppföljning och utvärdering
Av delposten får Tillväxtverket använda högst 29 600 000 kronor, utöver ordinarie anslag för förvaltningsändamål, för viss administration, uppföljning av enskilda stödärenden och projekt samt viss utvärdering av den egna stödverksamheten. Dessa medel får även användas för uppföljningssystem m.m. avseende de bemyndiganden om ekonomiska åtaganden som finns för anslaget, RAPS (regionalt analys- och prognossystem), Pipos (Pinpoint Swedensystem) och BRP+ (ett breddat mått på hållbar utveckling och livskvalitet i svenska regioner).
Därutöver får Tillväxtverket använda delposten för utgifter i form av amorteringar och räntor hänförliga till lånefinansiering för uppbyggnaden av projekt- och stödärendehanteringssystemet NYPS samt för utgifter för avveckling av äldre systemdelar som ska fasas ut.
5. Ersättning för vissa kreditförluster i stödområdet
I den utsträckning kreditförluster uppstår för lån i stödområdet ska Tillväxtverket lämna bidrag upp till högst 10 000 000 kronor årligen avseende Almi Företagspartner AB och högst 10 000 000 kronor årligen avseende Stiftelsen Norrlandsfonden. Utgifterna för detta ska belasta delposten. Uppkomna kreditförluster för dessa lån i stödområde A och B samt i landsbygder ska redovisas avgränsat från övriga lån från Almi Företagspartner AB respektive Stiftelsen Norrlandsfonden och kunna härledas till ett specifikt låneavtal enligt beslut från Tillväxtverket.
6. Medfinansiering av Fonden för en rättvis omställning
Inom ramen för ändamålen 1, 3 och 4 får totalt 150 000 000 kronor från delposten användas till att medfinansiera Fonden för en rättvis omställning (JTF).
4.3 | Finansiella villkor |
4.3.1 | Finansiella villkor för anslag/anslagsposter |
Utgiftsområde 19 Regional utveckling
| Anslag/ap | Anslagskredit | Anslagsbehållning som disponeras 2021 | Indrag av anslagsbelopp |
| 1:1 Regionala tillväxtåtgärder | |||
| ap.1 | 5 | Inget | 0 |
| ap.2 | 5 | Inget | 0 |
| ap.3 | 5 | Inget | 0 |
| ap.4 | 63 | Inget | 0 |
| ap.5 | 56 | Inget | 0 |
| ap.6 | 29 | Inget | 0 |
| ap.7 | 53 | Inget | 0 |
| ap.8 | 5 | Inget | 0 |
| ap.9 | 45 | Inget | 0 |
| ap.10 | 5 | Inget | 0 |
| ap.11 | 15 | Inget | 0 |
| ap.12 | 86 | Inget | 0 |
| ap.13 | 69 | Inget | 0 |
| ap.14 | 54 | Inget | 0 |
| ap.15 | 32 | Inget | 0 |
| ap.16 | 70 | Inget | 0 |
| ap.17 | 54 | Inget | 0 |
| ap.18 | 204 | Inget | 0 |
| ap.19 | 216 | Inget | 0 |
| ap.20 | 185 | Inget | 0 |
| ap.21 | 262 | Inget | 0 |
| ap.22 | 511 | Inget | 0 |
| ap.23 | 3 750 | Inget | 0 |
| ap.24.1 | 28 677 | Inget | 0 |
| ap.24.2 | 2 120 | Inget | 0 |
| ap.24.3 | 1 442 | Inget | 0 |
| ap.24.4 | 1 025 | Inget | 0 |
| ap.24.5 | 3 320 | Inget | 0 |
| ap.24.6 | 649 | Inget | 0 |
| ap.24.7 | 1 219 | Inget | 0 |
| ap.24.8 | 2 018 | Inget | 0 |
| ap.24.9 | 723 | Inget | 0 |
| ap.24.10 | 3 850 | Inget | 0 |
| ap.24.11 | 1 183 | Inget | 0 |
| ap.24.12 | 1 324 | Inget | 0 |
| ap.24.13 | 2 024 | Inget | 0 |
| ap.24.14 | 3 543 | Inget | 0 |
| ap.24.15 | 4 301 | Inget | 0 |
| ap.24.16 | 1 147 | Inget | 0 |
| ap.24.17 | 5 988 | Inget | 0 |
| ap.24.18 | 5 735 | Inget | 0 |
| ap.24.19 | 1 713 | Inget | 0 |
| ap.24.20 | 5 522 | Inget | 0 |
| ap.24.21 | 6 531 | Inget | 0 |
| ap.24.22 | 411 | Inget | 0 |
4.3.5 | Beställningsbemyndiganden |
Utgiftsområde 19 Regional utveckling
| Anslag/ap | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 - | |
| Bemyndigande | Infriade åtaganden | Infriade åtaganden | Infriade åtaganden | Slutår | |
| 1:1 Regionala tillväxtåtgärder | |||||
| ap.4 | 700 | 692 | 0 | 0 | 2024 |
| ap.5 | 200 | 0 | 0 | 0 | 2024 |
| ap.6 | 200 | 70 | 60 | 36 | 2024 |
| ap.7 | 200 | 70 | 0 | 0 | 2024 |
| ap.9 | 300 | 225 | 0 | 0 | 2024 |
| ap.12 | 200 | 100 | 0 | 0 | 2024 |
| ap.13 | 800 | 775 | 0 | 0 | 2024 |
| ap.14 | 300 | 208 | 0 | 0 | 2024 |
| ap.15 | 300 | 300 | 0 | 0 | 2024 |
| ap.16 | 600 | 250 | 250 | 0 | 2024 |
| ap.17 | 400 | 300 | 0 | 0 | 2024 |
| ap.18 | 3 700 | 2 500 | 1 000 | 0 | 2024 |
| ap.19 | 2 500 | 1 811 | 400 | 0 | 2024 |
| ap.20 | 600 | 0 | 0 | 0 | 2024 |
| ap.21 | 3 500 | 2 000 | 1 000 | 287 | 2024 |
| ap.23 | 225 000 | 75 000 | 75 000 | 75 000 | 2028 |
| ap.24.1 | 1 599 000 | 533 000 | 533 000 | 533 000 | 2028 |
| ap.24.2 | 85 000 | 30 000 | 30 000 | 25 000 | 2028 |
| ap.24.3 | 70 000 | 25 000 | 25 000 | 20 000 | 2028 |
| ap.24.4 | 8 000 | 1 100 | 5 000 | 1 900 | 2028 |
| ap.24.5 | 90 000 | 30 000 | 30 000 | 30 000 | 2028 |
| ap.24.6 | 25 000 | 8 000 | 9 000 | 8 000 | 2028 |
| ap.24.7 | 75 000 | 25 000 | 25 000 | 25 000 | 2028 |
| ap.24.8 | 85 000 | 30 000 | 30 000 | 25 000 | 2028 |
| ap.24.9 | 30 000 | 10 000 | 10 000 | 10 000 | 2028 |
| ap.24.10 | 165 000 | 70 000 | 65 000 | 30 000 | 2028 |
| ap.24.11 | 35 000 | 12 000 | 12 000 | 11 000 | 2028 |
| ap.24.12 | 70 000 | 24 000 | 23 000 | 23 000 | 2028 |
| ap.24.13 | 60 000 | 20 000 | 20 000 | 20 000 | 2028 |
| ap.24.14 | 150 000 | 50 000 | 50 000 | 50 000 | 2028 |
| ap.24.15 | 180 000 | 60 000 | 60 000 | 60 000 | 2028 |
| ap.24.16 | 45 000 | 15 000 | 15 000 | 15 000 | 2028 |
| ap.24.17 | 300 000 | 110 000 | 100 000 | 90 000 | 2028 |
| ap.24.18 | 220 000 | 80 000 | 70 000 | 70 000 | 2028 |
| ap.24.19 | 56 000 | 20 000 | 18 000 | 18 000 | 2028 |
| ap.24.20 | 230 000 | 80 000 | 80 000 | 70 000 | 2028 |
| ap.24.21 | 310 000 | 110 000 | 100 000 | 100 000 | 2028 |
| ap.24.22 | 18 000 | 6 000 | 6 000 | 6 000 | 2028 |
| ap.22 | 29 500 | 10 000 | 10 000 | 9 500 | 2028 |
Villkor
Fördelningen vad det gäller infriande åtaganden i tabellen ovan är endast
indikativ.
Bemyndigande om ekonomiska åtaganden för anslagsposterna 1–21 avser enbart ekonomiska åtaganden gjorda 2019 eller tidigare år. Inga nya åtaganden får ingås för dessa anslagsposter.
De ekonomiska åtaganden som regeringen ingår och som medför
utgifter 2022–2027 avseende anslagsposten 22 ska löpande rapporteras av
Regeringskansliet (Näringsdepartementet) till Kammarkollegiet och
redovisas i Kammarkollegiets årsredovisning. Omfattningen och
formerna för den löpande rapporteringen från Regeringskansliet
(Näringsdepartementet) till Kammarkollegiet får bestämmas av berörda
myndigheter. Även de ekonomiska åtaganden som regeringen ingått med stöd av bemyndiganderamar tidigare år ska redovisas i Kammarkollegiets årsredovisning.
4.3.6 Övriga bestämmelser
Vid utbetalning av regionala företagsstöd ska endast den nationella delen
av finansieringen avräknas mot anslaget. Inbetalning av medel från EU:s
strukturfonder, som medfinansierar regionala företagsstöd, ska redovisas
som bidrag från annan myndighet.
Medel som tillfaller staten på grund av återkrav enligt:
- förordningen (2015:210) om statligt stöd för att regionalt främja små och medelstora företag,
- förordningen (2015:211) om statligt stöd till regionala investeringar,
- den upphävda förordningen (1998:996) om sysselsättningsbidrag,
- den upphävda förordningen (2000:283) om regionalt bidrag till företagsutveckling,
- förordningen (2000:284) om stöd till kommersiell service, såvitt avser investeringsbidrag, samt
- den upphävda förordningen (2007:61) om regionalt investeringsstöd eller motsvarande bestämmelser i äldre förordningar
ska tillföras statens centralkonto i Riksbanken och redovisas under statsbudgetens inkomsttitel 2811 Övriga inkomster av statens verksamhet.
Medel som tillfaller staten genom räntor, avbetalningar och andra återbetalningar enligt:
- förordningen (2015:210) om statligt stöd för att regionalt främja små och medelstora företag
- förordningen (2015:211) om statligt stöd till regionala investeringar,
- den upphävda förordningen (1995:1254) om statligt stöd till teknisk forskning, industriellt utvecklingsarbete och uppfinnarverksamhet,
- förordningen (2000:284) om stöd till kommersiell service, såvitt avser investeringsbidrag,
- förordningen (2003:596) om bidrag för projektverksamhet inom den regionala tillväxtpolitiken, samt
- den upphävda förordningen (2008:762) om statligt stöd till forskning och utveckling samt innovation
ska tillföras statens centralkonto i Riksbanken och redovisas under statsbudgetens inkomsttitel 2811 Övriga inkomster av statens verksamhet.
Statligt stöd för att regionalt främja små och medelstora företag, statligt stöd till regionala investeringar, lokaliseringsbidrag, utvecklingsbidrag, regionalt investeringsstöd, regionalt bidrag till företagsutveckling, sysselsättningsbidrag, avskrivningslån eller investeringsbidrag som återvinns i samband med bidragsmottagarens konkurs ska tillföras statens centralkonto i Riksbanken och redovisas under statsbudgetens inkomsttitel 2811 Övriga inkomster av statens verksamhet.
Registrering av beslut m.m. i Tillväxtverkets projekt- och stödärendehanteringssystem NYPS avseende ändamålen 1–4 under anslagsposterna 23 och 24:2–24:22 samt ändamålen 1–3 under anslagsposten 24:1 ska ske senast tre veckor efter fattat beslut.