Sida ska i årsredovisningen lämna en sammanfattande redovisning och analys av biståndsverksamheten uppdelat på följande tematiska områden:

• miljö- och klimatmässigt hållbar utveckling och hållbart nyttjande av naturresurser,
• global jämställdhet,
• fredliga och inkluderande samhällen,
• mänskliga rättigheter, demokrati och rättstatens principer,
• inkluderande ekonomisk utveckling, inklusive handel och investeringar samt sysselsättning, anständiga arbetsvillkor och Global Deal,
• jämlik hälsa,
• utbildning och forskning,
• humanitärt bistånd,
• migration och utveckling.

Sida ska därutöver:

• göra en samlad redovisning av den verksamhet som bedrivs i samverkan med andra svenska myndigheter (andra myndigheters biståndsfinansierade verksamhet och tjänsteexport). Redovisningen ska innehålla kostnader uppdelat per myndighet, samt en bedömning av verksamhetens resultat för kvinnor och män, flickor och pojkar,

• ge en samlad redovisning av genomförande och resultat av myndighetens bidrag till Power Africa och andra insatser för att öka tillgången på förnybar energi och särskilt avseende hur myndigheten säkerställer en hög ambitionsnivå vad gäller miljö- och klimatmässig, ekonomisk och social hållbarhet samt ett jämställdhetsperspektiv. Sida ska redogöra för geografiskt fokus, relevanta biståndsinstrument samt huvudsaklig inriktning på insatser, inklusive uppdelat per energislag och energieffektivisering,

• i enlighet med tidigare uppdrag om jämställdhetsintegrering (UF2014/80440/UD/USTYR) redovisa åtgärder och resultat i genomförandet av myndighetens plan för arbetet med jämställdhetsintegrering. Syftet är att verksamheten ska bidra till att nå de jämställdhetspolitiska målen (skr. 2016/17:10). Redovisning av åtgärder och resultat utifrån planen ska under perioden 2016-2018 ske årligen i myndighetens årsredovisning. Vidare ska en särskild redovisning där resultatet av genomfört arbete för perioden 2015-2017 beskrivs och analyseras, lämnas till Regeringskansliet (Utrikesdepartementet med kopia till Socialdepartementet) senast den 22 februari 2018,

• redovisa hur myndigheten arbetar mot målet i Addis Tax Initiative om att från 2015 till 2020 dubblera medlen till kapacitetsutveckling inom skatteområdet.

Sida ska redovisa:   

• förvaltningskostnader för biståndet, totalt samt per strategistyrd verksamhet. Sida ska analysera och redovisa myndighetens slutsatser utifrån resultatet, 
• utfall per strategi redovisat per region och land,
• kostnader som har belastat anslaget 1:1 Biståndsverksamhet till följd av det finansiella villkoret att Sida får finansiera viss metodutveckling, studier, utvärderingar och erfarenhetsredovisningar, revisioner, samt för hantering av biståndsinsatser som innebär rådgivning och begränsat finansiellt stöd till mottagarna och i vilka mottagarna söker medel i konkurrens via anbudsförfarande,
• totalt bidrag till civilsamhällesorganisationer inklusive bidrag genom svenska civilsamhällesorganisationer med ramavtal med Sida,
• tillämpningen av garantier i biståndet genom redogörelse för antalet garantier liksom storleken på garantiåtagandena per strategistyrd verksamhet,
• en sammanställning av biståndet för föregående verksamhetsår för minhantering (landminor, klusterammunition och andra explosiva lämningar efter krig), insatser för att bekämpa illegal handel med små och lätta vapen (SALW), samt implementering av vapenhandelsfördraget (ATT); rapporteringen ska ske senast före utgången av februari 2017,
• utbetalade bidrag till multilaterala utvecklingsorganisationer; rapporteringen ska ske till Regeringskansliet (Utrikesdepartementet)  senast den 1 mars respektive den 15 september 2017. Inom ramarna för multisamråd och organisationssamråd med Regeringskansliet ska Sida vidare rapportera om lärdomar från tidigare insatser, särskilt multi-bi, till de organisationer som berörs vid dessa samråd,
• prognoser för genomförandet (volym och inriktning, till och med år 2018) av handelsrelaterade insatser ska ges in till Regeringskansliet (Utrikesdepartementet) senast den 30 mars respektive den 30 september 2017,
• genomförandet av myndighetens plan för att verka för att relevanta delar av generationsmålet och miljökvalitetsmålen nås (M2015/2633/Mm),
• myndighetens arbete med biologisk mångfald och ekosystemtjänster under 2016 i enlighet med beslut CBD XII/3 om resursmobilisering inom konventionen för biologisk mångfald som rör myndighetens ansvarsområde. Redovisningen ska lämnas till Regeringskansliet (Utrikesdepartementet med kopia till Miljö- och energidepartementet) senast den 15 september 2017, 
• administrativa kontrollmoment vid bidragshantering samt praktisk hantering av utbetalningar och återkrav av medel, för bidrag från de anslagsposter inom anslag 1:1 Biståndsverksamhet som regeringen eller Regeringskansliet beslutar om. Redovisningen ska omfatta Sidas del av administrationen av den verksamhet som regeringen eller Regeringskansliet beslutar om,
• utifrån Nationell Upphandlingsstrategi (bilaga till beslut Fi2016/00833/OU) hur myndigheten har utvecklat arbetet med strategiska offentliga inköp.

Sida ska redovisa prognoser per anslag och anslagspost, undantaget de anslagsposter som Sida disponerar men Regeringskansliet (Utrikesdepartementet) fattar beslut om. Myndigheten ska redovisa prognoser för 2017–2021 vid nedanstående prognostillfällen. Prognoserna ska kommenteras både i förhållande till föregående prognostillfälle och i förhållande till budgeten. Prognoserna lämnas i informationssystemet Hermes enligt instruktion från Ekonomistyrningsverket.

18 januari

17 februari

3 maj 

31 juli  

25 oktober

Sida ska i det budgetunderlag som redovisas under 2017 lämna en fördjupad redogörelse för bemyndiganden för anslag och anslagsposter i enlighet med den struktur som Ekonomistyrningsverket föreskriver. Undantaget redovisningen är de anslagsposter som Sida disponerar men Regeringskansliet (Utrikesdepartementet) fattar beslut om. 

Strategin för biståndsinsatser i Zimbabwe (januari 2011 – december 2012) förlängs att gälla t.o.m. den 31 december 2017. Sida medges att inom ramen för beslutad anslagspost överstiga alternativt understiga beslutat årligt strategibelopp för Zimbabwe med 10 procent. I det fall avsteg från ovan behöver göras ska samråd ske med Regeringskansliet (Utrikesdepartementet).

Samarbetet med Burkina Faso ska ta sin utgångspunkt i den tidigare strategin för svenskt utvecklingssamarbetet med Burkina Faso (2004-2006). Volymen på det svenska stödet till Burkina Faso år 2017 ska vara högst 130 miljoner kronor. Minst 50 respektive 75 procent av dessa volymer ska vara ointecknade vid år 2018 respektive år 2019 års utgång. Volymerna ska i sin helhet vara ointecknade vid 2020 års utgång.

Resultatstrategierna för Sveriges internationella bistånd i Sudan respektive Sydsudan (2014 – 2016) förlängs att gälla t.o.m. den 31 december 2017. Inom ramen för utvecklingssamarbetet med Sydsudan ges Sida i uppdrag att utvidga verksamheten till att också innefatta stöd till genomförande av fredsprocessen, med särskild betoning på kvinnors deltagande i fredsprocessen. Volymen för det svenska stödet till Sudan ska år 2017 vara högst 90 miljoner kronor och till Sydsudan högst 120 miljoner kronor. Utfasningsplanen för Irak förlängs att gälla t.o.m. den 31 december 2017.

Strategin för humanitärt bistånd genom Sida (2011-2014) förlängs att gälla t.o.m. den 31 december 2017.

Sida ges i uppdrag att ansvara för genomförandet av utvecklingssamarbetet i enlighet med ovannämnda strategier under angiven tid.

Sida ska redovisa hur myndighetens verksamhet utgår från och genomsyras av ett integrerat konfliktperspektiv och ett integrerat miljö- och klimatperspektiv i utvecklingssamarbetet. Redovisningen ska också innefatta perspektivens ömsesidiga relation. Myndigheten ska härtill analysera hur detta har påverkat och förändrat myndighetens arbete.

Som underlag för Sveriges rapportering om genomförandet av Agenda 2030 och de globala målen för hållbar utveckling vid FN:s politiska högnivåforum för hållbar utveckling i juli 2017, ska Sida lämna underlag.

Utgångspunkt är den redovisning som lämnades i augusti 2016 (Fi2016/01355/SFÖ). Sida ska kortfattat redovisa hur verksamheten har bidragit till genomförandet av Agenda 2030 med dess mål och delmål, med Sveriges politik för global utveckling som verktyg.

Myndigheten ska redovisa hur man med utgångspunkt i sin kärnuppgift arbetar för att integrera de tre dimensionerna av hållbarhet (den ekonomiska, sociala och miljömässiga).

Uppdraget ska rapporteras till Regeringskansliet (Utrikesdepartementet, med kopia till Finansdepartementet) senast den 31 mars 2017.

Sida ges i uppdrag att föreslå hur svenskt utvecklingssamarbete mer effektivt kan bidra till att specifikt motverka de senaste årens krympande demokratiska utrymme genom att stärka civilsamhället. Det kan handla om att stödja civilsamhällets organisationer, men också i en bredare bemärkelse främja en gynnsam miljö för civilsamhället att verka i. Redovisningen ska vara framåtblickande och bör utgå från befintlig svensk och internationell kunskap om och erfarenheter av verksamhet och specifika insatser som i detta avseende visat sig fungera och ge goda resultat. Uppdraget förutsätts vidare genomföras med bred ansats och integrerad analys. Hänsyn bör tas till de snabbt förändrade förutsättningarna för denna typ av insatser samt att stödets politiska karaktär gör att erfarenheterna ofta är kontextspecifika. Utifrån denna analys bör förslag lämnas om eventuella förändringar av stödet vad gäller styrning och andra förutsättningar, metoder, samverkan med olika relevanta aktörer, inklusive multilaterala organisationer. Sida bör också lämna förslag kring hur myndigheten kan bidra till att kommunikationen om den för uppdraget relevanta verksamheten förstärks, samt ge förslag på områden som kräver ytterligare analys för att mer effektivt kunna vidga det demokratiska utrymmet.

Uppdraget ska redovisas till Regeringskansliet (Utrikesdepartementet) senast den 15 mars 2017.

Sida ges i uppdrag att redovisa myndighetens arbete med anpassning till ett förändrat klimat och åtgärder för att minska klimatpåverkan. Sida ska därutöver, efter konsultation med olika svenska aktörer inklusive myndigheter kartlägga svenskt stöd till kapacitetsuppbyggnad som bidrar till utvecklingsländers stärkta genomförande av målen i Parisavtalet. En redovisning av förslag på hur detta arbete kan förstärkas ska lämnas till Regeringskansliet (Utrikesdepartementet med kopia till Miljö- och energidepartementet) senast den 30september 2017.

Myndigheterna ska bidra till regeringens satsning på moderna beredskapsjobb i staten som införs successivt fr.o.m. 2017 och som syftar till att sysselsätta minst 5000 personer 2020. För 2017 bör omfattningen uppgå till minst 500 personer. Myndigheterna ska eftersträva att anställa personer som står långt från arbetsmarknaden inklusive nyanlända för att utföra enklare arbetsuppgifter vid myndigheten. Sida ska lämna in en redovisning till Statskontoret senast den 1 augusti 2017 enligt instruktion från Statskontoret.

Regelverket och ersättningen för de moderna beredskapsjobben ska motsvara de villkor som gäller för den subventionerade anställningsformen extratjänster, som handläggs och betalas ut av Arbetsförmedlingen. Arbetsförmedlingen och Arbetsgivarverket har i uppdrag att bistå med stöd till myndigheterna inom sina respektive ansvarsområden i detta arbete.

Sida ska bistå Regeringskansliet i förberedelser, genomförande och uppföljning av FN:s högnivåkonferens den 5-9 juni 2017 för att främja genomförandet av FN:s hållbarhetsmål för hav och marina resurser (SDG 14). Sverige är tillsammans med Fiji ordförande för konferensen. Arbetet med att ta fram underlag ska ske i dialog med andra berörda myndigheter.

Sida ges i uppdrag, i sin roll som expertmyndighet, att under 2017 stödja Regeringskansliet (Utrikesdepartementet) med expertstöd inom policyutveckling på miljö- och klimatområdet. Sida ska därtill stödja Regeringskansliet (Utrikesdepartementet) med bedömning av klimatfinansieringsprojekt inom ramen för styrelsearbetet i multilaterala klimatfonder, främst den Gröna klimatfonden och den Nordiska utvecklingsfonden.

Sida ges i uppdrag att uppdatera analys och slutsatser i den återrapportering om multilateralt samarbete som redovisades till Regeringskansliet (Utrikesdepartementet) den 15 september 2015. Sida ska bedöma om slutsatserna från 2015 fortfarande är relevanta och sammanställa uppdaterade slutsatser av myndighetens multilaterala samarbete (s.k. multi-bi stöd). Analysen ska inkludera en bedömning av relevansen av det multilaterala systemet för genomförandet av Sveriges bilaterala utvecklingssamarbete och lyfta fram förändringar samt trender i detta samarbete under rapporteringsperioden. Uppdraget ska härtill inkludera en statistisk sammanställning av Sidas multilaterala stöd under 2015 och 2016 fördelat på organisation, region, land och tematik, samt i förhållande till de globala hållbarhetsmålen (SDG 1, 5, 13 och 16) där så är möjligt. Uppdraget ska återredovisas till Regeringskansliet (Utrikesdepartementet) senast den 29 september 2017.

Generella villkor för anslag 1:1 Biståndsverksamhet

Medlen på respektive anslagspost ska användas i enlighet med gällande strategier eller motsvarande styrdokument.

Medel under anslaget 1:1 Biståndsverksamhet får endast användas i enlighet med OECD/DAC:s riktlinjer för vad som kan klassificeras som bistånd. Villkor för anslagsposterna:  

• För en ökad flexibilitet av det totala strategibeloppet medges Sida att inom ramen för beslutad anslagspost överstiga alternativt understiga totalt beslutat belopp i samarbetsstrategi för land eller region med 10 procent. I det fall avsteg från ovan behöver göras ska samråd ske med Regeringskansliet (Utrikesdepartementet).
• Sida ska undvika att teckna större och/eller längre avtal mot slutet av en strategiperiod. Målet är att minst 50 respektive 75 procent av nuvarande årsvolym ska vara ointecknad ett respektive två år efter det att strategin löper ut. Tre år efter att strategin löper ut ska hela den genomsnittliga årsvolymen vara ointecknad, undantaget strategin för kapacitetsutveckling och utbyten avseende avtal som ingås under budgetåret 2017. I de fall avsteg från ovan behöver göras krävs beslut av regeringen.
• Sida får under 2017 ställa ut statliga garantier för biståndsverksamhet som inklusive tidigare utfärdade garantier uppgår till högst 12 000 000 000 kronor. Garantigivningen innefattar biståndsgarantier för u-krediter och fristående garantier samt garantier inom systemet för finansiering av utvecklingslån och garantier (lånebistånd).
• I de fall garantitagaren bedöms sakna förutsättningar att betala avgifter för garantin kan medel från anslaget användas för att subventionera premier för garantier i enlighet med förordningen (2009:320) om finansiering av utvecklingslån och garantier för utvecklingssamarbete, i syfte att uppnå full kostnadstäckning.
• Återbetalningar på enligt äldre villkor lämnade bistånds- och villkorskrediter ska redovisas mot inkomsttitel 4526, återbetalning av övriga lån. Erhållen ränta ska redovisas mot inkomsttitel 2394, Övriga ränteinkomster.
• Sida får inom respektive anslagspost finansiera viss metodutveckling, studier, utvärderingar och erfarenhetsredovisningar, revisioner, samt hantering av biståndsinsatser som innebär rådgivning och begränsat finansiellt stöd till mottagarna och i vilka mottagarna söker medel i konkurrens via anbudsförfarande.

Sida får högst använda 25 000 000 kronor för sin egen informations- och kommunikationsverksamhet. 

Medel om högst 75 000 000 kronor ska användas i enlighet med strategi för särskilt demokratistöd genom svenska partianknutna organisationer 2016-2020 (UF2015/6529/UD/FMR).

Av medlen får följande stöd för 2017 utbetalas till nedanstående organisationer efter rekvisition. Villkoren för stöd till respektive organisation framgår av regeringens beslut den 14 december 2016 (UD2016/21878/IU).

Av medlen får högst 5 061 250 Unit of Accounts (UA) av bidraget för 2017 till Afrikanska utvecklingsbanken  (AfDB) GCI-VI utbetalas efter rekvisition. Diarienummer för samlingsärende för organisationsstödet UD2016/20826/GA.

Av medlen får högst 208 000 Unit of Accounts (UA) av kapitalhöjningen för 2017 till Afrikanska utvecklingsbanken (AfDB) med anledning av Sydsudans medlemskap utbetalas efter rekvisition. Diarienummer för ärendet UD2016/20855/UD/GA.

Utöver ovanstående stöd utbetalas medel i enlighet med de beslut som regeringen eller Regeringskansliet (Utrikesdepartementet) fattar.

Av medlen får följande stöd för 2017 utbetalas till nedanstående organisationer efter rekvisition. Villkoren för stöd till respektive organisation framgår av regeringens beslut den 14 december 2016 (UD2016/21878/IU),2 mars 2017 (UD2017/03722/IU) och 4 maj 2017 (UD2017/07698/IU).

Av medlen får högst 114 153 199,2 euro av bidraget för 2017 till Europeiska utvecklingsfonden (EUF) utbetalas efter rekvisition. Diarienummer för samlingsärende för organisationsstödet UD2016/20202/AF.

Av medlen får högst 72 904 euro av bidraget till ökenkonventionen (UNCCD) utbetalas efter rekvisition. Diarienummer för samlingsärende för organisationsstödet UD2016/20857/GA.

Utöver ovanstående stöd utbetalas medel i enlighet med de beslut som regeringen eller Regeringskansliet (Utrikesdepartementet) fattar.

Av medlen får stöd för nedan organisation 2017 utbetalas efter rekvisition. Villkoren för stödet framgår av regeringens beslut den 4 maj 2017 (UD2017/07698/IU).

Medlen utbetalas i enlighet med de beslut som regeringen eller Regeringskansliet (Utrikesdepartementet respektive Miljö- och energidepartementet) fattar.

Av medlen får högst 10 000 000 US-dollar utbetalas till Världsbanken/IBRD:s Global Concessional Financing Facility Trust Fund (GCFF) efter rekvisition. Diarienummer för stödet UD2017/07698/IU).

Av medlen får 5 000 000 kronor användas för stöd till icke ODA-länder.

Medlen ska användas i enlighet med gällande strategi.

Sida ska undvika att teckna större och/eller längre avtal mot slutet av en strategiperiod. Målet är att minst 50 respektive 75 procent av nuvarande årsvolym ska vara ointecknad ett respektive två år efter det att strategin löper ut. Tre år efter att strategin löper ut ska hela den genomsnittliga årsvolymen vara ointecknad. I de fall avsteg från ovan behöver göras krävs regeringsbeslut.

Villkor

Bemyndiganderamarna avseende anslag 1:1 Biståndsverksamhet ap. 30, 31 och 33 avser ekonomiska åtaganden som medför utgifter följande budgetår som ingås av regeringen eller Regeringskansliet. De ekonomiska åtaganden som regeringen eller Regeringskansliet ingår rapporteras till Sida för införande och redovisning i Sidas årsredovisning.

De ekonomiska åtaganden som regeringen eller Regeringskansliet ingått med stöd av bemyndiganderamar som tilldelats tidigare år övertas av Sida för införande och redovisning i Sidas årsredovisning.

Fördelningen mellan åren av beloppen för infriade åtaganden är enbart indikativa.

Med undantag från bestämmelserna i förordningen (2006:1097) om statliga myndigheters betalningar och medelsförvaltning medges Sida att överföra medel till konton som öppnas/innehas i utländska banker av utlandsmyndigheter. Eventuell räntegottgörelse avseende detta konto ska bokföras på inkomsttitel 2811, övriga inkomster av statens verksamhet.

Den finansiella anläggningstillgången som uppstod vid utbetalningen av kapitaltillskott på 400 000 000 kronor till Swedfund International AB ska överföras till Kammarkollegiet, som är redovisningsansvarig för de statliga bolagen.

Sida ansvarar för redovisning av ägarandelar i Internationella återuppbyggnads- och utvecklingsbanken (IBRD), Asiatiska utvecklingsbanken (AsDB), Afrikanska utvecklingsbanken (AfDB), Interamerikanska utvecklingsbanken (IDB), Internationella finansbolaget (IFC), Multilaterala investeringsorganet (MIGA) och Interamerikanska investeringsbolaget (IIC).