Post- och telestyrelsen ska redovisa hur myndigheten följt de rekommendationer som regeringen angett för att uppnå de mål som beslutats i IT för en grönare förvaltning - agenda för IT för miljön 2010-2015 (N2010/3482/ITP (delvis)). Återrapportering ska ske i samband med den årliga redovisningen enligt förordning (2009:907) om miljöledning i statliga myndigheter.

Post- och telestyrelsen ska i årsredovisningen redovisa avgiftsuttaget uppdelat på de lagar med stöd av vilka myndigheten tar ut avgifter för att bedriva sin verksamhet.

Post- och telestyrelsen ska redovisa utgiftsprognoser för 2011-2015 i informationssystemet Hermes, enligt instruktioner från Ekonomistyrningsverket. Prognoserna ska kommenteras både i förhållande till föregående prognostillfälle och i förhållande till budgeten. De antaganden som ligger till grund för prognoserna ska redovisas. Redovisningen ska göras senast den 19 januari, den 23 februari, den 5 maj, den 1 augusti och den 28 oktober 2011.

Post- och telestyrelsen ska arbeta för att målen i regeringens Bredbandsstrategi för Sverige ska nås. Myndigheten ska till Regeringskansliet (Näringsdepartementet) redovisa arbetet i samband med årsredovisningen för 2011. Lägesrapporter ska lämnas senast den 31 maj 2011 och senast den 17 oktober 2011.

Myndigheten har i enlighet med strategin följande uppdrag:

1.1 Ökad användning av befintliga offentliga medel för bredbandsutbyggnad

Post- och telestyrelsen ska verka för att öka användningen av de offentliga medel som finns tillgängliga för utbyggnad av bredband. Myndigheten ska sammanställa tillgång till och förbrukning av sådana medel samt resultat av satsningarna. Uppdraget ska utföras i samverkan med berörda myndigheter och aktörer.

Uppdraget ska redovisas till Regeringskansliet (Näringsdepartementet) senast den 28 februari 2012.

1.2 Uppföljning och analys av tillgängligheten till IT-infrastruktur          

Post- och telestyrelsen ska beskriva och analysera den faktiska och möjliga tillgängligheten till infrastruktur, respektive tjänster för elektronisk kommunikation. Översikten ska grunda sig i en geografisk kartläggning av de områden där det finns respektive saknas förutsättningar för tillgång till IT-infrastruktur. Tillgången ska redovisas särskilt i förhållande till målen i Bredbandsstrategi för Sverige. Uppdraget ska redovisas till Regeringskansliet (Näringsdepartementet) senast den 31 maj 2012.

1.3 Uppföljning och analys av bredbandsstrategin   

Post- och telestyrelsen ska följa upp målen och insatsområdena i bredbandsstrategin med utgångspunkt i de indikatorer som myndigheten presenterat i rapporten PTS förslag på indikatorer för uppföljning av bredbandsstrategin. Uppföljningen ska innehålla en analys av hur tillgången till IT-infrastruktur kommer att utvecklas framledes med hänsyn till teknisk och marknadsmässig utveckling. Uppföljningen ska ske i samråd med Regeringskansliet (Näringsdepartementet) och berörda aktörer.

Uppdraget ska redovisas till Regeringskansliet (Näringsdepartementet) senast den 31 maj 2011 samt senast den 31 maj 2012.

1.4 Effektivare samordning kring planerade grävarbeten

Post- och telestyrelsen ska redovisa myndighetens arbete med att förbättra samordning, informationshantering och koordinering av grävarbeten utifrån myndighetens rapport Effektivare samordning kring planerade grävarbeten. Syftet är att underlätta samverkan mellan olika aktörer vid utbyggnad av bl.a. IT-infrastruktur och motverka avgrävning av IT-infrastruktur vid andra grävarbeten.

Uppdraget ska redovisas till Regeringskansliet (Näringsdepartementet) senast den 31 maj 2011.

1.5 Samhällsomfattande tjänster

Post- och telestyrelsen ska redovisa resultatet av myndighetens arbete för att säkerställa de samhällsomfattande tjänsterna enligt lagen (2003:389) om elektronisk kommunikation samt en analys av om och i så fall hur förutsättningarna för samhällsomfattande tjänster ändras över tiden. Redovisningen ska ske till Regeringskansliet (Näringsdepartementet) senast den 28 februari 2011.

1.6 Riktlinjer och sammanställning av länsstyrelsernas rapportering om it-infrastruktur

Post- och telestyrelsen ska senast den 1 november 2011 ta fram anvisningar för länsstyrelsernas redovisning av utvecklingen i länet inom it-infrastrukturområdet. Post- och telestyrelsen ska även ta fram anvisningar för länsstyrelsernas redovisning i deras uppdrag att följa tillgången på it-infrastruktur. Post- och telestyrelsen ska sammanställa länsstyrelsernas rapportering och redovisa en preliminär sammanställning till Regeringskansliet (Näringsdepartementet) senast den 1 mars 2012. Slutlig sammanställning redovisas i samband med 2012 års uppföljning av bredbandsstrategin (se 1.3).

Post- och telestyrelsen ska göra en uppföljning och analys rörande posttjänster med följande information:

- den faktiska och möjliga tillgängligheten till posttjänster i landets alla delar samt

- konkurrenssituationen på olika delmarknader inom postområdet, särskilt i fråga om hinder för marknadstillträde och de åtgärder som myndigheten vidtagit och hur den nya regleringen på postområdet har påverkat utvecklingen på postmarknaden.

Vidare ska följande redovisas:

- hur tillståndsvillkoret för postoperatörer har efterlevts,

- hur prisregleringen i 9 § postförordningen (2010:1049) har efterlevts samt

- arten och omfattningen av de klagomål från allmänheten som framförts till postoperatörer och till myndigheten.

Uppdraget ska redovisas till Regeringskansliet (Näringsdepartementet) senast den 15 april 2011.

Post- och telestyrelsen ska utreda och analysera hur grundläggande betaltjänster ska tillhandahållas efter den 22 juni 2012, särskilt till äldre personer och personer med funktionsnedsättning. Post- och telestyrelsen ska analysera möjligheten att använda elektroniska kommunikationstjänster. I uppdraget ingår att analysera möjligheten att initiera utvecklingsprojekt, som finansieras via anslaget 2:2 Ersättning för särskilda tjänster till funktionshindrade, med en sådan inriktning.

Uppdraget ska samordnas och redovisas tillsammans med myndighetens uppdrag att kartlägga tillgång till och analysera behov av grundläggande betaltjänster samt föreslå och förbereda nödvändiga statliga insatser (N2010/5062/ITP).

Post- och telestyrelsen ska medverka till genomförandet av den nationella strategin för regional konkurrenskraft, entreprenörskap och sysselsättning 2007-2013 och dess prioriteringar innefattande tydliggörandena i regeringens skrivelse 2009/10:221.

Myndigheten ska senast den 16 mars 2012 till Regeringskansliet (Näringsdeparementet) redovisa

- vilka av den nationella strategins prioriteringar som myndigheten utgått från under 2009, 2010 och 2011 samt vilka av myndighetens verksamheter som berörts eller kommer att beröras av insatserna och

- planerade och genomförda insatser med andra myndigheter, de organ som har det regionala tillväxtansvaret i länen samt andra berörda aktörer.

Regeringens övergripande mål med förenklingsarbetet är att åstadkomma en märkbar positiv förändring i företagens vardag. Som ett led i detta och en viktig drivkraft i arbetet ingår målet att minska företagens administrativa kostnader till följd av statliga regler med 25 procent till 2012 jämfört med 2006. Post- och telestyrelsen ska därför inom sitt ansvarsområde bistå Tillväxtverket i mätningarna av företagens administrativa kostnader med en uppdatering av förändringarna i regelverken för 2010. Det underlag som behövs ska redovisas vid den tidpunkt som Tillväxtverket anger i särskild ordning.

Post- och telestyrelsens uppdrag enligt detta regleringsbrev kan efter särskild överenskommelse mellan företrädare för Regeringskansliet (Näringsdepartementet) och myndigheten rapporteras vid annan tidpunkt än vad som angivits ovan.

Anslagsposten 1 får användas för myndighetens förvaltningskostnader i den mån dessa inte täcks av avgifter, innefattande

- förvaltningskostnader för upphandling av samt ersättning för särskilda tjänster för personer med funktionsnedsättning, för grundläggande betaltjänster,

- kostnader för insatser för ökad nät- och informationssäkerhet samt åtgärder inom samhällets krisberedskap och civilt försvar för skydd av elektroniska kommunikationer mot allvarliga hot och påfrestningar i fredstid,

- kostnader för avveckling av verksamheten vid Sveriges IT-incidentcentrum om högst 5 miljoner kronor,

- finansiering av projekt och uppdrag vilka syftar till att förverkliga de delar avseende förtroende, tillgänglighet och säkerhet som beskrivs i regeringens proposition Från IT-politik för samhället till politik för IT-samhället (prop. 2004/05:175), regeringens proposition Tillgängliga elektroniska kommunikationer (prop. 2009/10:193) samt- kostnader inom området kvalificerade elektroniska signaturer.

Anslagsposten 1 får användas till utgifter i samband med upphandling av eller ersättning för, samt nödvändiga informationsinsatser för

- posttjänster och elektroniska kommunikationstjänster som bedöms vara av särskild vikt för personer med funktionsnedsättning,

- utsträckt posttjänst till äldre och personer med funktionsnedsättning i glesbygd,

- befordran av blindskrift,

- nummerupplysningstjänster och förmedlingstjänster för personer med funktionsnedsättning,

- utvecklingsprojekt med inriktning på IT-användning för personer med funktionsnedsättning hos Tal- och punktskriftsbiblioteket och andra myndigheter och organisationer,

- finansiering av uppdrag till Talboks- och punktskriftbilblioteket, Taltidningsnämnden och Post- och telestyrelsen om den framtida taltidningsverksamheten (jmfr. Ku2010/1124/MFI) med högst 5 000 000 kronor samt

- särskilda utredningar till ett belopp om högst 6 000 000 kronor, 

- utvecklingsprojekt, andra insatser för ökad tillgänglighet, användbarhet och mångfald inom IT och elektronisk kommunikation samt elektroniska tjänster, som t.ex. användbarhet och tillgänglighet inom e-förvaltningen. Insatserna ska genomföras med berörda aktörer såsom exempelvis Myndigheten för handikappolitisk samordning (Handisam).

Anslagsposten 2 får användas för bevakning av att det finns grundläggande betaltjänster som svarar mot samhällets behov. Anslaget får användas för de uppgifter som länsstyrelserna ska utföra enligt 64-65 §§ förordningen (2007:825) med länsstyrelseinstruktion samt länsstyrelsernas regleringsbrev vad gäller grundläggande betaltjänster.

Anslagsposten 3 får användas för upphandling av grundläggande betaltjänster inklusive grundläggande betaltjänster för äldre personer och personer med funktionsnedsättning i landsbygd.  

Anslagsposten 4 får efter regeringens beslut användas för uppföljning och upphandling av grundläggande betaltjänster inklusive grundläggande betaltjänster för äldre personer och personer med funktionsnedsättning i landsbygd.  

Anslagsposten 1 får användas för åtgärder för att skydda elektroniska kommunikationer mot allvarliga hot och påfrestningar i fredstid. Anslagsposten får även användas till upphandling av och ersättning för tjänster, utrustning, m.m. för att skydda samhället mot allvarliga hot och påfrestningar på elektroniska kommunikationer i fredstid.

Anslagsposten 2 får användas till åtgärder för driftsäkra och tillgängliga elektroniska kommunikationer.

Det inbegriper stöd till projekt som syftar till att etablera ny passiv IT-infrastruktur som möjliggör hög överföringskapacitet eller kanalisation för sådan infrastruktur i områden där utbyggnad inte bedöms ske på marknadsmässig grund. IT-infrastrukturen ska vara tillgänglig till skäliga och icke-diskriminerande villkor för marknadens aktörer.

Närmare villkor för sådana stöd ges i förordning.

Stöd som medfinansiering till stöd från Landsbygdsprogrammet för Sverige 2007-2013 i enlighet med förordningen (2007:481) om stöd för landsbygdsutvecklingsåtgärder avseende satsningar på bredband.

Stöd kan ges vid anläggning av kanalisation enligt förordningen (2008:81) om stöd till anläggning av kanalisation.

Post- och telestyrelsen ansvarar för att utforma anvisningar för hur ansökan om medel ska göras, krav på medfinansiering samt riktlinjer avseende robusthet, driftsäkerhet m.m. Anvisningarna ska utformas i samarbete med berörda aktörer.

Av anslagsposten får högst 3 000 000 kronor användas till kostnader för administration av dessa åtgärder.