Post- och telestyrelsens verksamhet ska bidra till målet för politiken för informationssamhället samt målet för IT-politiken, målet för sektorn för elektronisk kommunikation, det postpolitiska målet samt målet för grundläggande betaltjänster.

Post- och telestyrelsen ska i årsredovisningen redovisa avgiftsuttaget uppdelat på de lagar med stöd av vilka myndigheten tar ut avgifter för att bedriva sin verksamhet.

Post- och telestyrelsen ska redovisa utgiftsprognoser för 2010-2014 i informationssystemet Hermes, enligt instruktioner från Ekonomistyrningsverket. Prognoserna ska kommenteras både i förhållande till föregående prognostillfälle och i förhållande till budgeten. De antaganden som ligger till grund för prognoserna ska redovisas. Redovisningen ska göras senast den 18 januari, 25 februari, 6 maj, 29 juli och 28 oktober 2010.

1. Bredbandsstrategi för Sverige 

Regeringen beslutade den 2 november 2009 om en bredbandsstrategi för Sverige. Post- och telestyrelsen ska inom ramen för sin verksamhet arbeta för att målen för strategin ska nås.

För att regeringen ska kunna följa arbetet med strategin ska myndigheten till Regerinskansliet (Näringsdepartementet) redovisa arbetet senast i samband med årsredovisningen för 2010. Lägesrapporter ska lämnas senast den 31 maj 2010 och senast den 15 oktober 2010. Redovisningarna ska bl.a. omfatta arbetet med nedanstående uppdrag.

Myndigheten ska i enlighet med strategin ha följande uppdrag:

Ökad tillgång till bredband genom frekvenstilldelning

Post- och telestyrelsen ska, i samråd med relevanta myndigheter, utreda och ge förslag på hur tillgången till bredband kan säkerställas i alla delar av landet. Förslaget ska syfta till att främja uppfyllelsen av målet om att alla hushåll och företag bör ha goda möjligheter att använda sig av elektroniska samhällstjänster och service via bredband. Uppdraget ska fokusera på hur lämpliga frekvensband för elektroniska kommunikationer, med goda yttäckande egenskaper, kan användas för ökad tillgänglighet i områden som saknar tillgång till bredband eller har bredband med låg kapacitet och kvalitet. Uppdraget ska inte omfatta de frekvensband som i dag används för radio och tv-sändningar. 

Exempelvis kan det handla om att sätta täckningkrav i Post- och telestyrelsens kommande tilldelningar av lämpliga frekvensband eller omfördela lämpligt frekvensutrymme som idag används för annan användning till trådlöst bredband.   

Uppdraget ska redovisas till Regeringskansliet (Näringsdepartementet) senast den 28 maj 2010.                                

2 Strategi för myndighetens arbete med regionala tillväxtfrågor

Post- och telestyrelsen ska ta fram en långsiktig strategi som vägledning för myndighetens medverkan i det regionala tillväxtarbetet. Strategin ska grunda sig på förordningen (2007:713) om regionalt tillväxtarbete samt på den nationella strategin för regional konkurrenskraft, entreprenörskap och sysselsättning 2007-2013. Uppdraget ska redovisas till Regeringskansliet (Näringsdepartementet) senast den 1 december 2010.

Kartläggning av IT-användning i små företag i olika typer av landsbygder

Regeringen har för avsikt att i regleringsbrevet för budgetåret 2010 avseende Myndigheten för tillväxtpolitiska utvärderingar och analyser (Tillväxtanalys) uppdra åt myndigheten att kartlägga små företags IT-användning i olika typer av landsbygder. Post- och telestyrelsen ska bistå Tillväxtanalys i arbetet med detta uppdrag.

3 Uppföljning och analys rörande posttjänster

Post- och telestyrelsen ska till Regeringskansliet (Näringsdepartementet) senast den 15 april 2010

- beskriva och analysera den faktiska och möjliga tillgängligheten till posttjänster i landets alla delar,

- redovisa hur tillståndsvillkoret för postoperatörer har efterlevts,

- redovisa hur prisregleringen i 9 § postförordningen (1993:1709) har efterlevts,

- redovisa och analysera konkurrenssituationen på olika delmarknader inom postområdet, särskilt i fråga om hinder för marknadstillträde och de åtgärder som myndigheten vidtagit, samt

- redovisa arten och omfattningen av de klagomål från allmänheten som framförts till postoperatörer och till myndigheten.

4 Grundläggande betaltjänster

Post- och telestyrelsen ska främja och stimulera framväxt av marknadsdriven hantering av dagskassor för näringsidkare och ideella föreningar. Detta arbete ska bedrivas i samverkan med företrädare för marknadens aktörer och även berörda länsstyrelser samt andra berörda myndigheter och intressenter. I uppdraget ryms insatser för att underlätta och stimulera framväxt av frivilliga lösningar som tillhandahålls av marknadens aktörer. Post- och telestyrelsen ska i sitt arbete stödja och främja pågående initiativ av myndigheter, företag och andra berörda intressenter.  

Post- och telestyrelsen ska utreda och analysera hur grundläggande betaltjänster ska tillhandahållas, särskilt till äldre personer och personer med funktionsnedsättning i glesbygd, efter den 1 juli 2012. Post- och telestyrelsen ska analysera möjligheten att använda elektroniska kommunikationstjänster.  I uppdraget ingår att analysera möjligheten att initiera utvecklingsprojekt, som finansieras via anslaget 2:2 Ersättning för särskilda tjänster till funktionshindrade, med en sådan inriktning.

Uppdraget ska delredovisas till Regeringskansliet (Näringsdepartementet) senast den 21 maj 2010 och slutredovisas senast den 15 december 2010.

5 Östersjöstrategin

Europeiska rådet gav i december 2007 Europeiska kommissionen i uppdrag att till juni 2009 utarbeta en EU-strategi för Östersjöregionen. Sverige tog initiativ att prioritera Östersjöfrågorna inför ordförandeskapet i EU hösten 2009. Den 30 oktober 2009 antog Europeiska rådet EU:s strategi för Östersjöregionen.

Till strategin finns en handlingsplan där olika områden och konkreta projekt finns specificerade. Ett projekt där Sverige, enligt det förslag som presenterats, har tagit ett särskilt ansvar gäller radiospektrumfrågor. Inom ramen för detta ska Post- och telestyrelsen aktivt medverka i arbetet för harmonisering inom Östersjöregionen. Post- och telestyrelsen ska särskilt ansvara för specifika delar av strategin som framgår av det uppdrag som regeringen gav Post- och telestyrelsen den 3 december 2009.

6 Regelförenkling

Post- och telestyrelsens uppdrag enligt detta regleringsbrev kan efter särskild överenskommelse mellan företrädare för Regeringskansliet (Näringsdepartementet) och myndigheten rapporteras vid annan tidpunkt än vad som angivits ovan.

Anslagsposten 1 får användas för

- förvaltningskostnader för upphandling av samt ersättning för särskilda tjänster för personer med funktionsnedsättning, för grundläggande betaltjänster, insatser inom området informationssäkerhet, rikscentralen för IT-incidenthantering samt åtgärder inom samhällets krisberedskap och civilt försvar för skydd av elektroniska kommunikationer mot allvarliga hot och påfrestningar i fredstid, 

- finansiering av projekt och uppdrag vilka syftar till att förverkliga de delar avseende förtroende, tillgänglighet och säkerhet som beskrivs i regeringens proposition Från IT-politik för samhället till politik för IT-samhället (prop. 2004/05:175) samt delar av det IT-politiska handlingsprogrammet som beskrivs i regeringens tidigare proposition Ett informationssamhälle för alla (prop. 1999/2000:86), samt

- kostnader inom området kvalificerade elektroniska signaturer.

Anslagsposten 1 får användas till utgifter i samband med upphandling av eller ersättning för, samt nödvändiga informationsinsatser för

- posttjänster och elektroniska kommunikationstjänster som bedöms vara av särskild vikt för personer med funktionsnedsättning,

- utsträckt posttjänst till äldre och personer med funktionsnedsättning i glesbygd,

- befordran av blindskrift,

- nummerupplysningstjänster och förmedlingstjänster för personer med funktionsnedsättning,

- fri sjukvårdsupplysning för texttelefonanvändare,

- särskilda utredningar till ett belopp om högst 3 000 000 kronor,

- utvecklingsprojekt med inriktning på IT-användning för personer med funktionsnedsättning hos Tal- och punktskriftsbiblioteket och andra myndigheter och organisationer, samt

- utvecklingsprojekt för ökad tillgänglighet, användbarhet och mångfald inom IT och elektronisk kommunikation samt elektroniska tjänster, såsom exempelvis användbarhet och tillgänglighet inom e-förvaltningen. Insatserna ska genomföras med berörda aktörer såsom exempelvis Myndigheten för handikappolitisk samordning (Handisam).

Anslagsposten 1 får användas för uppföljning och upphandling av grundläggande betaltjänster inklusive grundläggande betaltjänster för äldre personer och personer med funktionsnedsättning i landsbygd.  

Anslagsposten 2 får användas för bevakning av att det finns grundläggande betaltjänster som svarar mot samhällets behov. Anslaget får användas för de uppgifter som länsstyrelserna ska utföra enligt 64-65 §§ förordningen (2007:825) med länsstyrelseinstruktion samt länsstyrelsernas regleringsbrev vad gäller grundläggande betaltjänster.

Anslagsposten 3 får användas för upphandling av grundläggande betaltjänster inklusive grundläggande betaltjänster för äldre personer och personer med funktionsnedsättning i landsbygd.

Anslagsposten 1 får användas för åtgärder för att skydda elektroniska kommunikationer mot allvarliga hot och påfrestningar i fredstid. Anslagsposten får även användas till upphandling av och ersättning för tjänster, utrustning, m.m. för att skydda samhället mot allvarliga hot och påfrestningar på elektroniska kommunikationer i fredstid.

Anslagsposten 3 får användas för åtgärder för tillgängliga elektroniska kommunikationer enligt vad som anges i särskilda regeringsbeslut. 

Villkor

Fördelningen mellan åren av belopp för infriade förpliktelser är indikativ.

Villkor

Villkor