Intern styrning och kontroll är den process som med rimlig säkerhet säkerställer att en myndighet fullgör sina uppdrag och mål i enlighet med kraven i myndighetsförordning.
Betryggande intern styrning och kontroll
Ledningen för en myndighet ansvarar inför regeringen för verksamheten och ska se till att den bedrivs:
- effektivt
- enligt gällande rätt och andra förpliktelser som följer av Sveriges medlemskap i Europeiska unionen
- med en tillförlitlig och rättvisande redovisning
- med god hushållning av statens medel
Dessa krav brukar kallas för verksamhetskraven och framgår av myndighetsförordningen. Förordningen anger också att ledningen ska säkerställa en betryggande intern styrning och kontroll.
Process ska säkerställa kraven
Regeringen har beslutat att vissa myndigheter ska ha en internrevision. Dessa myndigheter ska också ha en process för att säkerställa att myndigheten med rimlig säkerhet fullgör sina uppgifter och mål enligt kraven i myndighetsförordningen. Detta framgår av förordningen om intern styrning och kontroll. Processen omfattar riskanalys, kontrollåtgärder och uppföljning. De tre momenten ska dokumenteras.
Ledningen ska också lämna en bedömning i myndighetens årsredovisning om den interna styrningen och kontrollen är betryggande.
Integreras i verksamheten
Intern styrning och kontroll bör integreras i verksamheten och beaktas i hela kedjan av beslut och aktiviteter. Den interna styrningen och kontrollen är integrerad när verksamheten planeras, styrs och följs upp med beaktande av riskanalys, kontrollåtgärder, uppföljning och innehållet i dokumentationen.
ESV:s handledning beskriver hur arbetet med intern styrning och kontroll kan utformas. I idéskriften Systematiserat sunt förnuft diskuteras myndighetsledningens ansvar för intern styrning och kontroll i staten. Där ges också exempel om hur olika myndigheter har arbetet med intern styrning och kontroll i sina organisationer. I EA-boken publicerar ESV ekonomiadministrativa lagar och förordningar med tillhörande föreskrifter och allmänna råd.
Detta gör ESV
ESV utvecklar och förvaltar regelverk och metoder för att stödja myndigheter och Regeringskansliet med att uppnå en betryggande intern styrning och kontroll i staten.
Inom ramen för det arbetet meddelar vi föreskrifter och allmänna råd till förordningen om intern styrning och kontroll och förordningen om årsredovisning och budgetunderlag. Vi tar också fram handledningar och andra skrifter till stöd för myndigheter vid tillämpningen av de olika regelverken. Vi ger även stöd genom utredningar, utbildning och rådgivning.