Strategin lägger fast det långsiktiga agerandet i frågan om utveckling av redovisningsregler i staten, vilket betyder att den håller sig på det principiella planet och inte avser att klara ut detaljer i regelutvecklingen. Strategin är i första hand avsedd som ett internt dokument för ESV. Den kan också användas för att förklara och beskriva ESV:s agerande i frågor om regelutveckling med externa parter, om sådana behov skulle uppstå.